De multiples périodes transitoires étaient prévues

Les niveaux nationaux des taxes sur l'alcool et les boissons alcoolisées varient considérablement d'un Etat membre à l'autre, ce qui a entraîné des perturbations du fonctionnement des marchés intérieurs. C’est ce qui a amené la Commission européenne à proposer d'harmoniser le niveau des taxes pour ramener les prix de l'alcool à un niveau semblable. Celle-ci a proposé en septembre 2006 de relever, à partir du 1er janvier 2008, les taux minimaux fixés en 1992 en matière de droits d'accise appliqués à l'alcool et aux boissons alcoolisées.