Une Pac simplifiée et largement renationalisée
Après des années de complexification (réforme après réforme), le commissaire européen à l’Agriculture a décidé de passer un grand coup de balai dans les mesures de la Pac en rassemblant ses deux piliers historiques (aides directes et développement rural) et en se débarrassant du millefeuille de soutiens disponibles. Il tranche également dans l’écoconditionnalité (qui a fait l’objet d’interminables débats lors de la précédente Pac) ainsi que dans les soutiens environnementaux, et pousse encore un peu plus loin la subsidiarité dont vont disposer les États membres pour leurs plans nationaux. Enfin, des moyens nouveaux sont fléchés vers deux des priorités de cette réforme : le renouvellement générationnel et la gestion des risques.
Des piliers fusionnés, une conditionnalité allégée, un système d’aides à l’hectare unique et dégressif. La réforme de la Pac proposée par la Commission européenne le 16 juillet a un premier objectif évident : simplifier.