Entretien avec Pascal Lamy et Geneviève Pons

« L’UE peut prendre des mesures de protection commerciale sur l’environnement »

03.07.2020 - 08:00
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Propos recueillis par Antonin Garnier
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Pascal Lamy, ancien commissaire européen au Commerce (entre 1999 et 2004), ancien directeur général de l’OMC (de 2005 à 2013) et président émérite de l’Institut Jacques Delors, a publié début juin avec Geneviève Pons, directrice générale Europe de l’Institut et, notamment, ancienne directrice du bureau européen de WWF, passée elle aussi par la Commission européenne (voir encadré), un travail détaillant un mécanisme d’ajustement carbone (MAC) aux frontières de l’UE. La Commission européenne vient d’entamer ses réflexions en vue de présenter un tel dispositif d’ici fin 2021. Mais Pascal Lamy et Geneviève Pons rappellent, dans un entretien accordé à Agra, que pour pouvoir imposer une taxe carbone à des produits importés, l’UE doit, au regard des règles de l’OMC, également taxer ses propres productions. Ils estiment que le secteur agricole, gros émetteur de gaz à effet de serre, devra, à un moment, rejoindre ce mécanisme, mais plutôt dans un second temps. Par ailleurs, pour Pascal Lamy, l’UE peut très bien imposer à ses partenaires commerciaux ses exigences en matière de produits phytosanitaires ou de bien-être animal, des sujets sur lesquels l’OMC « a déjà bougé » et « va continuer à évoluer au fur et à mesure ». Il se dit très inquiet des conséquences de la pandémie de Covid-19 qui va peser sur le développement des pays en voie de développement et donc sur les marchés mondiaux de matières premières agroalimentaires avec le risque de tensions dans les années à venir dans les négociations internationales sur l’agriculture.

La Commission européenne s’est engagée à présenter d’ici fin 2021 un mécanisme d’ajustement carbone (MAC) aux frontières de l’UE qui doit permettre de protéger son économie d’importation à haute intensité carbone alors que l’UE vise la neutralité climatique à l’horizon 2025. Vous venez de mettre sur la table un projet concret de mécanisme d’ajustement carbone. Pouvez-vous nous en présenter les grandes lignes ?