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Les négociations sur le bilan de santé de la Pac seront au centre des préoccupations des ministres de l’Agriculture de l’UE qui se retrouveront les 29 et 30 septembre à Bruxelles. Après un rapide tour de table, Michel Barnier, le ministre français de l’Agriculture, procédera à des consultations avec chacun de ses collègues. L’objectif de la présidence française est de parvenir à identifier le plus précisément possible les priorités de chaque Etat membre. Egalement à l’ordre du jour le programme de distribution gratuite de fruits dans les écoles et le programme de distribution alimentaire aux personnes les plus démunies de l’Union.
Le Conseil agricole débutera ses travaux par la présentation par Mariann Fischer Boel, la commissaire à l’agriculture, des modifications que Bruxelles propose d’apporter au programme communautaire de distribution de denrées alimentaires aux personnes les plus démunies de l’UE Voir n°3169 du 22/09/08. Puis, après un rapide tour de table sur l’état des négociations sur le bilan de santé de la Pac, M. Barnier a l’intention d’approfondir ce dossier en rencontrant séparément chaque ministre de l’Agriculture, en présence de la commissaire à l’agriculture, Mariann Fischer Boel, dans la soirée du 29 septembre et le 30 septembre dans la matinée. Le but de ces contacts est d’avoir quelque chose de construit pour le Conseil agricole d’octobre, afin de pouvoir être en mesure de parvenir à un accord politique en novembre, a indiqué en substance un expert français.
Les ministres débattront ensuite du programme de distribution gratuite de fruits dans les écoles à compter de l’année scolaire 2009/2010. Le dispositif proposé par la Commission européenne a été accueilli très favorablement par la grande majorité des experts des Etats membres regroupés au sen du Comité spécial agricole de l’Union Voir n°3168 du 15/09/08.
Les Vingt-sept examineront également une requête des Chypriotes qui réclament la possibilité d’accorder des aides nationales de 65 millions d’euros pour compenser les agriculteurs affectés par la sécheresse pour la deuxième année consécutive.
Puis, comme lors de chaque Conseil agricole, Mme Fischer Boel fera le point sur l’état des négociations de l’OMC
Les points divers
Par ailleurs, en point divers, le Conseil agricole abordera les cinq dossiers suivants :
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– lutte contre le changement climatique : l’Irlande exposera les dangers d’une approche trop contraignante pour son élevage bovin Voir même numéro ;
– crise dans le secteur de la transformation des pommes : la Hongrie et la Pologne s’alarment des prix très bas offerts aux producteurs livrant leurs pommes à l’industrie de transformation. Ces deux pays réclament avec insistance la mise en place d’un programme d’arrachage de pommiers ainsi que l’application de mesures pour réduire les importations de jus concentré de pommes originaires de Chine ;
– protection douanières dans le secteur des céréales : la Pologne entend de nouveau évoquer la question de la réintroduction des droits communautaires à l’importation compte tenu notamment des récoltes abondantes prévues en Ukraine et en Russie ;
– crédits agricoles : la Pologne souhaite aborder la question de l’emploi des fonds non utilisés en dessous du plafond budgétaire de la Pac. Cet Etat membre demande à ce que, dans ce cadre, des actions puissent être conduites, en particulier pour la préservation et la gestion des ressources naturelles, alors que la Commission propose de transférer un milliard d’euros pour aider les pays pauvres à faire face à la crise alimentaire ;
– fièvre catarrhale : ce dossier sera abordé à la demande de la Belgique et des Pays-Bas.