OMC : un résultat agricole toujours incertain malgré la volonté des membres

À l’occasion des réunions du comité de l’agriculture de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) des 2 et 3 octobre, l’ambassadeur turc Alparslan Acarsoy, président des négociations, a présenté un état des lieux des pourparlers. À quelques mois de la treizième conférence ministérielle (CM13) prévue du 26 au 29 février 2024 à Abu Dhabi, son ambition est d’offrir aux membres de meilleures conditions de dialogue pour rapprocher leurs positions. Résultat de plus de vingt consultations menées depuis le mois de juillet, ce rapport d’avancement met principalement en avant la volonté d’obtenir enfin des résultats concrets sur les questions agricoles lors de la CM13. À ce titre, la réunion des hauts fonctionnaires prévue les 23 et 24 octobre pourrait guider les membres sur la marche à suivre. Celle-ci est vue comme l’opportunité de donner un élan qui permettrait d’orienter les négociations afin de surmonter les impasses actuelles.

La sécurité alimentaire comme sujet principal

Le dossier de la sécurité alimentaire a été identifié par une très large majorité des membres comme le plus susceptible d’aboutir à un résultat concret. Toutefois, le président des négociations agricoles constate que des divergences subsistent quant aux contours précis et au niveau d’ambition. Certains membres considèrent que les éléments clés d’un résultat sur la sécurité alimentaire doivent inclure les questions du stockage public à des fins de sécurité alimentaire, du mécanisme de sauvegarde spéciale, du soutien interne et du coton. D’autres estiment que l’accent doit être mis sur des sujets pour lesquels des résultats immédiats peuvent être envisagés de manière réaliste, tels que le renforcement de la transparence et les disciplines en matière de restrictions à l’exportation.

Sur les autres points des négociations agricoles (soutiens internes, stockage public, mécanisme de sauvegarde, accès au marché, restrictions à l’exportation, concurrence à l’exportation, coton et transparence), Alparslan Acarsoy note que les consultations ont reflété les divergences existantes sur le fond et sur la marche à suivre. À présent, son intention est de mener des discussions « élément par élément » pour tous les sujets sur la base des propositions faites par les membres. Néanmoins, il rappelle que la conférence ministérielle d’Abu Dhabi n’est pas « la fin du parcours » et que son ambition est « d’engager un processus qui redynamiserait les négociations et permettrait de réaliser des progrès tangibles, tout en obtenant des résultats en matière de sécurité alimentaire. »