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Promesse d’Emmanuel Macron le 9 novembre 2022 aux Terres de Jim, le Pacte et la loi d’orientation et d’avenir agricoles (PLOA) n’ont toujours pas vu le jour, suscitant la colère chez les Jeunes agriculteurs. Si les discussions avec l’exécutif « s’accélèrent depuis quelques jours », le président du syndicat Arnaud Gaillot a jugé le 28 novembre « très regrettable » que Matignon et l’Élysée montrent « une telle négligence du travail » de concertation effectué dans les territoires. Les rapports de synthèse et de propositions des groupes de travail nationaux et régionaux sur le PLOA ont été remis en juillet. « Pas grand-chose ne s’est passé » ensuite, d’après le syndicaliste qui y voit « un manque de respect pour tous les gens qui ont participé à ce moment démocratique ».
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Selon lui, les services de l’Etat « depuis des mois, refusent de travailler » à l’écriture des textes du PLOA. Résultat, la loi ne cesse d’être reportée et le pacte doit encore connaître des arbitrages : « Ce n’est pas tolérable », a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse au salon Sitevi à Montpellier (Hérault). « Si la loi d’orientation ne voit pas le jour, à l’Assemblée nationale, avant le Salon de l’agriculture, ça sera compliqué pour le président de la République de venir y déambuler », a lancé Arnaud Gaillot. « Il est temps de conclure », d’après lui. Et le président des JA d’affirmer : « Je commence à avoir des questions sur la volonté du président de la République de concrétiser » son annonce faite à l’évènement Terres de Jim. D’après lui, « il serait dommage d’abandonner ce projet de loi, resserré autour de l’installation et de la transmission. Parce qu’on a un vrai besoin. »