À la demande de la délégation polonaise, les ministres de l'agriculture de l'UE, réunis en Conseil le 14 décembre, ont fait le point sur la situation qui se détériore dans le secteur de la viande de porc en Europe. Afin de le soutenir de manière significative, la Commission européenne a annoncé le lancement prochain d'un régime de stockage privé. Une mesure jugée insuffisante par la Pologne.
Depuis le début de 2014, le secteur de la viande de porc dans l'UE doit faire face à une épidémie de peste porcine africaine dans certains Etats membres de l'UE (pays baltes) et aux conséquences de l'embargo russe sur les produits agricoles importés de l'UE. Depuis lors, le marché est sous pression, avec des prix bas et qui continuent de se dégrader. Le soutien apporté au secteur par la Commission européenne prévoit une aide temporaire et exceptionnelle aux agriculteurs dans les secteurs de l'élevage. Afin d'agir de manière plus significative, le commissaire européen à l'agriculture, Phil Hogan, a annoncé aux ministres que très prochainement sera lancé un régime de stockage privé. Si ce projet a été bien accueilli par les Etats membres, il n'en reste pas moins que la délégation polonaise a jugé ces mesures insuffisantes pour stabiliser le marché de la viande de porc.
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Dans les dernières semaines, la situation sur le marché de la viande de porc a rapidement détériorée. Selon le ministre polonais de l'agriculture, Krzysztof Jurgiel, dans les quatre semaines, les prix moyens de la viande de porc dans l'Union européenne auraient chuté de 6%. Dans le même temps, en Pologne, les prix moyens payés aux agriculteurs auraient baissé de près de 13% et les fermes de production de porcs subiraient des pertes considérables. Si la Pologne salue les mesures de soutien prises à ce jour, y compris la possibilité d'utiliser un soutien exceptionnel prévu dans le cadre du règlement délégué 2015/1853 prévoyant une aide exceptionnelle temporaire aux agriculteurs et aux secteurs de l'élevage, elle considère toutefois que les fonds envisagés ne seront pas suffisants pour redresser la situation. De la même façon, elle estime que le mécanisme d'aide au stockage privé, annoncé par le commissaire Hogan, ne sera pas à la hauteur pour stabiliser le marché. La Pologne se dit convaincue que la viande stockée dans le cadre de ce mécanisme sera immanquablement de retour sur le marché, ce qui conduirait à une nouvelle augmentation de la pression sur les prix. Pour le ministre polonais, il serait plus indiqué – dans cette situation de crise sur le marché – de lancer une discussion sur l'introduction de restitutions à l'exportation pour la viande porcine afin de gérer de façon permanente le surplus de viande de porc sur les marchés européens. Il serait également nécessaire d'analyser – à plus long terme – la situation sur le marché de la viande de porc et à réfléchir à des solutions pour ce secteur.