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Intervenant à la séance plénière du Cese sur le PLOA (pacte et loi d’orientation), Marc Fesneau a estimé le 14 juin que l’«hyperspécialisation (…), la théorie des avantages comparatifs a ses limites». «Il faut encourager une forme de dé-spécialisation», a déclaré le ministre de l’Agriculture, en réponse à Pauline Rattez (Environnement et nature) qui l’alertait sur une dynamique inverse et ses «nombreuses catastrophes écologiques, sociales et économiques». D’après lui, «c’est ce qu’on essaye de faire» avec la Pac et les écorégimes visant à favoriser la rotation, la diversification des cultures. Un récent rapport de la Cour des comptes souligne le «besoin de réinstaller l’élevage» dans des territoires, a noté le Marc Fesneau. Encore faut-il «donner les moyens de la dé-spécialisation», c’est-à-dire éviter des procédures contre la mise en place de telles fermes, selon lui. Cette position du ministre apparaît en phase avec le rapport du groupe de travail PLOA sur l’adaptation au climat. Une des idées phares consiste en effet à favoriser la «dé-spécialisation» des territoires. Toutefois, les moyens pour l'atteindre ne font pas consensus, comme l'idée de quotas ou planchers par région.