Chiffres Blé dur : une production mondiale à nouveau déficitaire en 2011

«Les stocks chez les principaux exportateurs de blé dur de la planète ont baissé malgré un repli des échanges mondiaux », a expliqué Xavier Rousselin, responsable de l’unité marché des grandes cultures chez FranceAgriMer. Il s’exprimait lors de la journée blé dur, le 24 janvier à La Rochelle, organisée par Arvalis avec le soutien de France Export Céréales. Cette réunion a été l’occasion de faire le point sur le bilan mondial du blé dur en fin de campagne 2010/2011 et de donner des perspectives pour 2011/2012.

Au niveau mondial, la plus importante baisse de production de blé dur est le fait des Etats-Unis qui ont subi des conditions de semis désastreuses pour la récolte 2011, a indiqué Xavier Rousselin. Les Etats-Unis étaient donc moins présents sur le marché mondial en raison de la baisse de leur production. Toujours en 2011, une baisse du commerce mondial du blé dur est relevée par Xavier Rousselin. Les chiffres passent de 7,5Mt de blé dur échangé dans le monde en 2010 à 6,6Mt en 2011. Pourtant en 2011 le Canada, l’un des principaux exportateurs mondiaux, a renforcé ses échanges en passant de 3,3Mt exportées en 2010 à 3,5Mt en 2011. Selon Xavier Rousselin, cette baisse des échanges mondiaux s’explique par des prix très élevés en début de campagne qui ont freiné les achats et incité aux substitutions lorsque cela était possible. De leur côté, les exportations européennes ont presque baissé de moitié, passant de 2,1Mt en 2010 à 1Mt en 2011. La baisse des échanges s’explique aussi par de bonnes productions domestiques enregistrées dans des pays importateurs comme l’Algérie ou la Tunisie qui ont moins importé en 2011.

En Europe les surfaces dédiées au blé dur ont globalement décru depuis 2002, ont indiqué les intervenants. Ainsi, Xavier Rousselin a montré une baisse de 2Mha sur 10 ans des surfaces de blé dur en Italie pour s’établir juste en dessous des 4Mha en 2011. En Espagne, les surfaces sont passées au-dessous des 1Mha suite au découplage des aides directes, notamment depuis 2010 et la fin de la prime à la qualité, qui n’a plus incité à la production. En France, après une bonne progression des surfaces, elles décroissent en 2011 en raison de prix peu attractifs vis-à-vis du blé tendre. En effet, à prix égale, la moindre technicité de la production de blé tendre incite les agriculteurs à se détourner de la culture du blé dur, a souligné Xavier Rousselin. Nicolas Ferenczi, économiste en chef de l’AGPB (Association générale des producteurs de blé), a aussi confirmé que le découplage des aides Pac à la production a déjà fait baisser la production de blé dur en Europe et particulièrement en France. De plus, selon lui, les propositions concernant la nouvelle réforme de la Pac pour 2014-2020 officialisent le fait que le marché européen du blé dur ne sera pas réglementé. Pour Nicolas Ferenczi, ce manque de régulation est lié au phénomène de « masse critique » qui touche les petites productions comme le blé dur. Selon lui, « la petite taille de la production de blé dur en France engendre un abandon programmé de l’intervention publique et n’a pas permis la création d’une organisation commune de marché adaptée aux besoins de la filière ». Ceci entraîne une forte volatilité des prix et donc des volumes. De plus, on observe une concurrence des autres productions sur les surfaces en raison de décisions politiques européennes.

Selon Nicolas Ferenczi, outre les problèmes politiques, la recherche variétale a aussi du mal à suivre une production de blé dur, qui ne représente en France et en Europe qu’un marché restreint. Le manque de soutien et de recherche a donc amené l’UE à accroître ses importations de 100 000t en 2011. Au niveau français, le bilan prévisionnel pour la campagne 2011/2012 juge les exportations de blé dur vers les pays tiers en baisse, passant de 1,14Mt sur 2010/2011 à 0,75Mt sur 2011/2012. Ce chiffre devrait cependant progresser ou baisser en fonction des achats algériens à l’importation lors de la campagne en cours. Mais les exportations françaises dépendront de la place que laissera le Canada aux productions hexagonales de blé dur sur les marchés nord-africains et moyen-orientaux. A ce sujet, Jean-Philippe Everling, directeur de Granit négoce, a signalé que la fin annoncée du Canadian Wheat Board (CWB) devrait inciter à liquider les stocks de l’organisme avant sa dissolution, au 1^er août 2012, et pourrait rendre difficile l’accès français à ces marchés. Xavier Rousselin a aussi indiqué que, sur le papier, les prix du blé dur français Fob Atlantique étaient plus compétitifs que ceux affichés pour les hautes qualités canadiennes. Mais dans les faits, les prix canadiens « ne sont souvent que des vitrines » et les affaires sont traitées à des niveaux inférieurs, bloquant ainsi les origines françaises. Enfin, si la production mondiale de blé dur est attendue en hausse en 2012, à environ 37Mt contre environ 36Mt en 2011, notamment grâce au retour à la normal des surfaces semées aux États-Unis, les niveaux de stocks mondiaux ne devraient que se stabiliser.