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Budget de l’UE : vers une nouvelle structure qui suscite des inquiétudes
La proposition de budget de l’UE devrait bel et bien reposer sur une « nouvelle structure », comme confirmé par Ursula von der Leyen lors de la conférence annuelle de la Commission. Une possibilité qui fait naître des craintes d’une dilution de la Pac chez les représentants agricoles et notamment le Copa-Cogeca qui organisait une manifestation à Bruxelles.
Ouvrant la Conférence annuelle sur le budget de l’UE 2025 qui s’est déroulée le 20 mai à Bruxelles, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, en a dévoilé davantage sur la proposition de cadre financier pluriannuel (CFP) attendue le 16 juillet. Elle promet un budget européen « plus souple, plus agile et plus réactif ». « Aujourd’hui, 90 % du budget est préalloué dès son adoption », a-t-elle déploré. Et d’ajouter : « Nous travaillons avec un budget qui a été conçu en 2019 et 2020. Le monde était alors différent ». Ce constat la mène à déclarer que « le nouveau budget reposera sur une nouvelle structure », confirmant, en creux, l’inclinaison de la Commission européenne vers des programmes nationaux uniques pourtant rejetés par le Parlement européen. Toutefois, pour tenter de rassurer le secteur agricole inquiet par la nouvelle stratégie de Bruxelles, elle a rappelé la place centrale qu’occuperont la politique de cohésion et la Pac dans ce prochain budget tout en promettant une modernisation et une meilleure adaptation aux défis. « Nos régions et nos agriculteurs seront toujours au cœur de notre Union », a-t-elle conclu
Inquiétudes agricoles
Il faut dire que les organisations et coopératives agricoles de l’UE (Copa-Cogeca) et leurs adhérents organisaient, au même moment, devant les locaux de la Commission européenne, une « flash action » pour demander un budget dédié pour la Pac dans le prochain CFP. En outre, la mise en place de plans nationaux uniques qui fusionnerait politique agricole avec d’autres priorités politiques, fait naître chez le principal lobby agricole une crainte de dilution de la Pac à un moment où le contexte géopolitique engendre d’autres demandes spécifiques. « Un faux pas historique et une menace pour la sécurité alimentaire de l’UE », estime d’ailleurs le Copa-Cogeca, mettant en avant le slogan « Pas de budget, pas de Pac, pas d’agriculteurs, pas de sécurité ».
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Ces dernières ont d’ailleurs pu échanger avec le commissaire européen au Budget, Piotr Serafin, venu à leur rencontre. Celui-ci a confirmé son engagement envers des financements clairs, des règles simplifiées et d’une consultation adéquate pour l’agriculture. « Ce n’est pas la première, et certainement pas la dernière, réunion avec les agriculteurs sur le budget de l’UE », a-t-il conclu dans un message posté sur le réseau social X. Le lobby agricole promet, lui, de poursuivre sa mobilisation sous diverses formes « tant que des réponses claires ne seront pas apportées […] car il s’agit d’une question fondamentale pour l’avenir de l’agriculture européenne ».