Corée du Nord Hausse de la production agricole nord-coréenne, sécurité alimentaire précaire

En hausse pour la troisième année d’affilée, la production d’aliments de base en Corée du Nord peut être estimée à environ 5,03 millions de tonnes pour 2013 (riz usiné compris), soit 5 % de plus qu’en 2012, selon une mission d’évaluation conduite conjointement entre fin septembre et début octobre par l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) et le Programme alimentaire mondial (Pam) dans les neuf provinces agricoles du pays. En dépit de cette amélioration, la sécurité alimentaire reste précaire, puisque 84 % des ménages ont une consommation tout juste suffisante ou insuffisante.

 

Le rapport des deux institutions de l’Onu, dont les résultats ont été publiés le 28 novembre, note que des problèmes logistiques considérables compromettent le fonctionnement du système public de distribution des produits alimentaires en Corée du Nord. Les familles comptent de plus en plus sur les marchés, sur des mécanismes informels de troc et sur d’autres formes d’échanges pour accéder à la nourriture, en particulier dans les zones urbaines.

De plus, bien que les taux de malnutrition des enfants nord-coréens soient en baisse constante depuis dix ans, le rapport constate que la proportion d’enfants ayant des retards de croissance dus à des carences alimentaires durant les 1 000 premiers jours de leur vie demeure élevée, le manque de micro-nutriments étant particulièrement préoccupant. Depuis 1998, le Pam produit, en partenariat avec le gouvernement, des aliments composés enrichis et des biscuits nutritifs pour les enfants, les femmes enceintes et les mères allaitantes.

 

Malgré un léger recul des superficies ensemencées, la production agricole totale 2013-2014 de la Corée du Nord devrait augmenter, grâce aux conditions météorologiques généralement favorables qui ont été bénéfiques pour la production de riz.

La mission d’observation a estimé les besoins d’importations céréalières du pays à 340 000 tonnes pour la campagne de commercialisation 2013-2014 (novembre à octobre). Si l’objectif officiel d’importation, qui est de 300 000 tonnes, est atteint, il manquera encore 40 000 tonnes pour couvrir les besoins.

Même s’il s’agit du déficit vivrier le plus faible qui ait été enregistré depuis plusieurs années, il faudra le combler par des achats supplémentaires du gouvernement ou par une aide internationale, ou bien les deux, pour éviter que le nombre de personnes sous-alimentées augmente au cours de cette campagne de commercialisation.

Pour améliorer la sécurité alimentaire et la nutrition en Corée du Nord, la FAO et le Pam jugent qu’il faudrait un appui national et international pour promouvoir des pratiques agricoles durables, des prix et des marchés favorables aux producteurs et une mécanisation plus poussée des travaux agricoles.

Pour la nutrition, le rapport recommande d’orienter les efforts vers la diversification des régimes alimentaires, le changement des comportements, la réforme des marchés et la promotion de l’élevage et de la production halieutique.