Des ONG ont présenté le 11 mai à Bruxelles à l’occasion d’une conférence sur la Pac une étude estimant que la Commission européenne devait revoir en profondeur sa politique agricole qui a été jusqu’à présent inefficace pour atteindre ses objectifs environnementaux. Le commissaire européen Phil Hogan, qui ouvrait les débats, a défendu le bilan de la Pac tout en admettant qu’il faudrait faire plus dans l’avenir. Bruxelles doit présenter en fin d’année ses orientations pour la future réforme de la politique agricole commune.
Une révision de la politique agricole commune s’impose de toute urgence « pour que l’UE puisse atteindre les objectifs de développement durable », prévient une étude présentée le 11 mai par les ONG EEB (Brureau européen de l’environnement) et Birdlife à l’occasion d’une conférence qu’elles organisaient à Bruxelles sur le thème « Qui pour réparer la Pac ? ». La Commission européenne vient de clôturer sa consultation publique sur l’avenir de la Pac après 2020 qui a recueilli plus de 320 000 contributions, dont près de 260 000 de sympathisants de ces ONG (1). Selon l’étude, la Pac serait « inefficace » en termes de respect des objectifs environnementaux fixés par l’UE, notamment s’agissant de la biodiversité et du climat, et mal acceptée par les Européens. Et elle ne relèverait pas non plus les défis en termes d’agriculture durable. Des outils de protection de l’environnement existent, mais ils ne peuvent pas atteindre leurs objectifs en raison « d’autres instruments concurrents dans la Pac elle-même », souligne cette étude. Les ONG demandent donc de nouveau un bilan de santé de la Pac que la Commission européenne a jusqu’à présent repoussé (2).
« Une réussite »
Un constat que réfute le commissaire européen à l’agriculture Phil Hogan venu ouvrir les débats de la conférence. « Je suis heureux d’être ici, je voudrais tout de même signaler mon inquiétude quant au titre de cette conférence. La Pac est l’une des vraies réussites de l’intégration européenne. Grâce à cette politique, nous avons atteint la sécurité alimentaire, les normes mondiales les plus élevées pour des aliments sûrs et de qualité, des normes minimales pour l’environnement, un développement rural durable et la modernisation des pratiques agricoles européenne », a-t-il souligné. Mais, admet Phil Hogan, « nous devons toujours nous efforcer de faire mieux » notamment pour atteindre « nos engagements internationaux comme l’accord de Paris sur le climat ». « Et je crois sincèrement que nous avons des options réelles et pratiques pour atteindre nos objectifs environnementaux : l’agriculture de précision, une meilleure éducation et formation, les machines économes en ressources et les nouveaux modèles de recyclage peuvent tous contribuer à produire plus avec moins », a assuré Phil Hogan.
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La Commission européenne présentera les résultats de sa consultation publique le 7 juillet à Bruxelles lors d'une conférence avec toutes les parties prenantes. Puis une étude d’impact et une communication sur la future Pac sont attendues pour le mois de novembre avant des propositions législatives prévues début 2018.
(1) Voir n° 3594 du 08/05/2017
(2) Voir n° 3562 du 26/09/2016