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Dans un rapport paru le 29 février, l'institut d'économie du climat (I4CE) alerte sur l'augmentation des dépenses publiques d'indemnisation et de gestion de crise en agriculture sur la période 2013-2022, particulièrement sur les deux dernières années, marquées par la crise du Covid, la guerre en Ukraine et le plan gel. Sur l'année 2022, ces dépenses ont représenté «40% du budget prévisionnel total» du ministère de l'Agriculture, soit «l'équivalent de 20% des subventions perçues par la France au titre de la Pac». Pour l'I4CE, le «probable prolongement de cette tendance est problématique à plusieurs égards». D'une part, elle «traduit probablement une plus grande vulnérabilité des agriculteurs», d'autre part, elle «interroge l'équilibre des ressources publiques»; et enfin elle «questionne sur le financement de la transition écologique», mis sous pression. Les auteurs plaident pour une «amélioration des outils de gestion des risques», en consolidant la réforme de l'assurance récolte par un volet de «prévention climatique»; ils suggèrent aussi de lancer un «chantier plus global sur la vulnérabilité», pour mieux «planifier son financement». Enfin, l'I4CE plaide pour des soutiens publics «mieux alignés avec les impératifs de résilience et plus largement de transition du secteur agricole et du système alimentaire».