À peine deux ans après le vaste mouvement de protestation agricole qui avait éclaté un peu partout dans l’UE, les tracteurs étaient de retour dans les rues de Bruxelles le 18 décembre. Ils étaient 10 000 agriculteurs venus, à l’appel du Copa-Cogeca, pour demander une Pac suffisamment dotée, une simplification réglementaire supplémentaire et le rejet de l’accord commercial avec le Mercosur.
Quelque 10 000 agriculteurs venus de toute l’Europe (dont environ 4 000 Français) accompagnés de près de 1 000 tracteurs, selon les chiffres relayés par les organisateurs – le Copa-Cogeca (organisations et coopératives agricoles de l’UE) et ses adhérents (FNSEA, Coldiretti, Boeren bond…) –, se sont rassemblés le 18 décembre dans les rues de Bruxelles en marge de la réunion des chefs d’État et de gouvernement de l’UE. Si l’opposition à la signature de l’accord de libre-échange avec le Mercosur n’était pas le seul mot d’ordre de la contestation, le sujet a largement dominé les revendications.
Dans un manifeste publié pour l’occasion, le 15 décembre, le Copa-Cogeca précisait ses trois grandes exigences pour la Pac, la simplification réglementaire et la politique commerciale de l’UE. Il demande tout d’abord une Pac forte (avec deux piliers distincts), commune et bien dotée financièrement. Sur le volet de la simplification, il souhaite le report de l’entrée en vigueur du mécanisme d’ajustement carbone aux frontières pour les engrais, un allégement significatif de la législation environnementale (restauration de la nature, émissions industrielles, nitrates…) et l’accélération des autorisations de produits alternatifs de protection des plantes. Enfin, concernant le commerce, le Copa-Cogeca appelle à rejeter l’accord avec le Mercosur, à renforcer la réciprocité et à imposer des clauses de sauvegarde dans les accords (notamment avec l’Ukraine, les États-Unis ou le Maroc).*
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Réunions au sommet
Espérant éviter l’embrasement de l’hiver 2023-2024, la présidente Ursula von der Leyen, accompagnée du président du Conseil européen Antonio Costa et du commissaire européen à l’Agriculture Christophe Hansen, a rencontré dans la matinée des représentants du Copa-Cogeca faisant valoir les mesures prises depuis le début de la mandature. Dans l’après-midi ce ne sont pas moins de quatre commissaires (Budget, Commerce, Agriculture et Environnement) qui ont reçu des représentants d’agriculteurs. En marge des AgriFood days organisés du 15 au 17 décembre par la Commission européenne, Christophe Hansen avait assuré que ces manifestations ne remettaient pas en cause son action, mais qu’elles étaient l’expression « d’inquiétudes sur le budget » et d’autres sujets comme les maladies animales.