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Conseil agricole Secteur bovin, promotion à l’ordre du jour de la présidence polonaise de l’UE

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Les ministres de l’agriculture de l’UE se retrouvent le 19 juillet à Bruxelles pour, notamment, débattre du programme de leur homologue polonais, Marek Sawick, qui exerce la présidence du Conseil au cours du second semestre de cette année. Outre le dossier de la pêche, ils auront un échange de vues sur le « livre vert » de consultation sur la politique communautaire de soutien à la promotion et l’information pour les produits agricoles que la Commission européenne devait publier le 14 juillet (1). Egalement à l’ordre du jour : les conclusions du groupe de réflexion sur la viande bovine dont la création avait été annoncée fin mai, alors que ce secteur faisait face à la sécheresse en Europe du Nord après avoir subi la flambée des prix de l’alimentation animale (2).

À la présidence du Conseil de l’UE jusqu’en décembre, la Pologne va axer ses travaux dans le secteur agricole sur les trois dossiers suivants : la réforme de la Pac après 2013, les propositions de la Commission européenne en vue de renforcer la position des producteurs au sein de la filière laitière et le projet d’adaptation de la politique de qualité.
Les propositions sur la réforme de la Pac, qui doivent être adoptées le 10 octobre, seront présentées par la Commission européenne le 21 octobre aux ministres de l’agriculture de l’UE. La Pologne a l’intention d’aborder plus spécifiquement les propositions concernant les aides directes et le développement rural. Les experts européens réunis au sein du Comité spécial agricole (CSA) seront plus particulièrement en charge de l’analyse d’impact. Par ailleurs, le mandat du Conseil pour initier les discussions avec le Parlement européen sur le lait devrait être présenté le 5 septembre au CSA. Le mandat pour les discussions avec le Parlement sur les programmes de qualité sera examiné début septembre par le CSA. Le débat préparatoire aux négociations sur les normes de commercialisation avec l’Assemblée n’aura lieu que fin septembre au CSA.

Groupe de réflexion

La création du groupe de réflexion sur le secteur bovin, réunissant experts des Etats membres et représentants des professionnels, avait été annoncée par Dacian Ciolos en marge du Conseil agricole informel de fin mai à Debrecen, en Hongrie. Le commissaire à l’agriculture présentera aux ministres les conclusions des discussions de ce groupe qui ont eu lieu les 15, 16 et 29 juin.
Celles-ci ont porté sur les mesures de marché, y compris les restitutions à l’exportation, le régime des paiements directs, les dispositions ressortant du développement rural, les améliorations à apporter au fonctionnement de la chaîne alimentaire, ainsi que sur les négociations commerciales multilatérales (cycle de Doha) et bilatérales (Mercosur).
Les Vingt-sept aborderont également, à la demande de leur homologue britannique, la question de la simplification de la gestion administrative de la Pac.
Il n’est pas exclu, par ailleurs, que le Conseil agricole fasse le point sur la mise en oeuvre des mesures compensatoires dans le secteur des fruits et légumes à la suite de la crise de l’E.coli. Enfin, le déjeuner sera consacré à une discussion sur l’énergie tirée de la biomasse en agriculture.

(1) Voir même numéro
(2) Voir n° 3302 du 23/05/11

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