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Dons agricoles Une proposition de loi pour lutter contre le gaspillage alimentaire

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Les dons agricoles et alimentaires prennent de l'ampleur, notamment grâce à l'association Solaal, créée il y a un an. Pour appuyer le dispositif de dons, Guillaume Garot, ex-ministre de l'Agroalimentaire et député, a assuré qu'une proposition de loi pour lutter contre le gaspillage alimentaire était en cours de préparation.

« NOUS allons co-écrire avec l'ensemble des groupes parlementaires une proposition de loi contre le gaspillage alimentaire », a annoncé Guillaume Garot au Salon de l'agriculture, le 24 février. « Cette loi apportera beaucoup de réponses sur le plan réglementaire, pour clarifier, simplifier et donner une dimension contractuelle. Il faut définir un cadre général pour permettre aux acteurs de s'impliquer », explique le député de la Mayenne lors d'une conférence de presse organisée par Solaal, association de dons agricoles et alimentaires.

En attendant la proposition de loi, Guillaume Garot, également ex-ministre de l'agroalimentaire, doit rendre son rapport pour lutter contre le gaspillage alimentaire d'ici un mois aux ministres de l'agriculture et du développement durable. « Nous ferons des propositions sous forme de boîte à outils », assure-t-il. Un dispositif qui permettra peut-être d'éviter les 30 % de production agricole jetée chaque année.

Defiscalisation du don

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Afin de lutter contre le gaspillage alimentaire, les producteurs de fruits et légumes, de lait, d'œufs et de céréales peuvent d'ores et déjà faire des dons défiscalisés via Solaal (la défiscalisation de dons de viande et de fruits et légumes transformés reste encore à être actée par les pouvoirs publics). À l'origine de cette association, il y avait Jean-Michel Lemétayer, l'ancien président de la FNSEA décédé en 2013. « Il avait à cœur que les dons de lait persistent, même avec la fin des quotas laitiers », rappelle Guillaume Garot. Pari gagné : 1 200 tonnes de denrées ont déjà été distribuées aux associations alimentaires, un an après la création de Solaal, soit l'équivalent de 2,4 millions de repas. « 90 % des dons sont des produits frais », fait remarquer Angélique Delahaye, la présidente de Solaal.

Mais la défiscalisation du don implique des contreparties : « Si le don est defiscalisé, il faut des produits de qualité », insiste Guillaume Garot. Par ailleurs, le député souhaite que des relations durables soient instaurées au niveau territorial. « Les difficultés techniques, financières et logistiques empêchent souvent le dispositif de dons d'être efficace », commente-t-il. À ce titre, il fera des propositions dans son rapport pour que « chacun des acteurs puissent être assuré de ne pas être freiné. » La présidente de Solaal, qui a, elle aussi, mis en place le don sur son exploitation maraîchère en Touraine, « estime que ce sujet n'a pas de clivage politique ». « Notre combat n'est pas terminé et il faudra l'amplifier sur le terrain », conclut-elle.