Pac : les ministres de l’Agriculture appellent à accélérer l’adoption des plans stratégiques

« Il y a une réelle menace de famine en Afrique du Nord. Je sais que les ONG sont très bruyantes et nous disent ce que nous devrions faire ou ne pas faire, mais ce que nous devons faire en ce moment, c’est produire. Nous n’avons pas connu une telle situation depuis des décennies », a prévenu la ministre autrichienne Elisabeth Kostinger dans le cadre d’une discussion sur les plans stratégiques de la Pac du Conseil Agriculture le 21 mars à Bruxelles. D’autres l’ont appuyée, le ministre roumain notamment pour qui l’UE « a besoin d’exploiter chaque mètre carré de surface agricole pour produire ». Des propos salués par le ministre français Julien Denormandie qui préside le Conseil Agriculture. De manière générale, de nombreux ministres ont demandé à la Commission européenne de ne pas retarder l’adoption des plans stratégiques de la future Pac qui lui ont été soumis en essayant d’imposer de nouvelles contraintes liées aux objectifs de la stratégie De la ferme à la table, alors qu’avec l’invasion russe de l’Ukraine la question de la sécurité alimentaire est redevenue la priorité de la Pac. Plusieurs souhaitent que les obligations liées aux jachères soient d’ores et déjà abandonnées. Pour la ministre portugaise Maria do Ceu Antunes, « la Commission ne doit pas contribuer à augmenter l’incertitude pour les agriculteurs et doit donc approuver le plus rapidement possible les plans stratégiques ». Seule l’Allemagne a appelé l’UE à préserver les objectifs prévus dans Green deal.

« Pas d’obstacle majeur »

Venu présenter la première analyse des plans stratégiques qui lui ont été remis, le commissaire européen à l’Agriculture Janusz Wojciechowski a prévenu qu’il « ne faut pas confondre vitesse et précipitation ». La Commission européenne doit adopter le 30 mars les lettres de recommandation sur un premier lot de 19 plans stratégiques nationaux puis adresser ces lettres le lendemain aux États membres. Ceux-ci devront alors adapter leurs plans en fonction des remarques qui leur auront été faites. Globalement, Janusz Wojciechowski salue d’ailleurs les efforts entrepris par les États membres mais pointe aussi quelques manquements dans certains d’entre eux citant l’agriculture biologique, les aides aux jeunes agriculteurs ou le bien-être animal. « Je suis optimiste. Nous n’allons pas, je peux déjà vous l’assurer, rejeter complètement de plan. Il n’y a pas de gros obstacles à leur adoption, mais bien sûr nous allons essayer de les améliorer », indique-t-il.

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« Nous reconnaissons que la crise ukrainienne peut avoir des conséquences sur vos plans stratégiques, y compris la nécessité de revoir certaines de vos propositions initiales », admet le commissaire européen à l’Agriculture Janusz Wojciechowski. Mais selon lui, ces adaptations devront renforcer les éléments des plans visant à améliorer la résilience du secteur agricole : « Nous ne pensons pas que les objectifs de la stratégie De la ferme à la table et de la stratégie Biodiversité doivent être abandonnés ou affaiblis », affirme-t-il… à ce stade.