Les Vingt-cinq ont confirmé lors de leur sommet des 16 et 17 décembre à Bruxelles que la Bulgarie et la Roumanie, qui ont achevé récemment leurs pourparlers d’adhésion, pourront devenir membres de l’UE à partir de janvier 2007 sous réserve de possibilités de clauses de sauvegarde « en cas de problèmes sérieux ». Ces clauses pourront être invoquées avant ou dans les trois ans suivant l’intégration des deux pays, et en particulier dans les domaines de la justice et des affaires intérieures, de la concurrence et de l’environnement pour la Roumanie. Une fois finalisé, le traité d’adhésion des deux futurs membres devrait être signé en avril 2005.
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