Dans un contexte d'affrontement entre la FNPL (éleveurs, FNSEA) et la Fnil (industriels), la Confédération paysanne propose d'élargir le dialogue avec l'ensemble des syndicats d'éleveurs. Elle fait aussi des propositions de réforme de la gouvernance.
Pointant du doigt un affrontement entre la FNPL (éleveurs, FNSEA) et la Fnil (industriels), la Confédération paysanne veut apporter sa contribution pour résoudre la crise de gouvernance du Cniel dont la présidence intérimaire est assurée actuellement par Marc Delage, représentant du collège distributeurs. Le syndicat minoritaire a proposé aux autres membres du collège producteurs d’organiser une rencontre entre son collège et le collège industriels « pour trouver une solution à la crise actuelle », déclare Raphaël Cotty, représentant de la Conf’ au collège producteurs du Cniel. Le collège producteurs rassemble la FNPL (éleveurs, FNSEA), la Conf’ et la Coordination rurale (CR). Le collège industriels a la Fnil (industrie privée) comme seul membre.
Par ailleurs, la Conf’ propose que le temps passé à la présidence soit déterminé par le niveau de contribution au budget du Cniel. Par exemple, la présidence tournante serait assurée aux deux tiers du temps par le collège ayant participé aux deux tiers du budget de l’interprofession. L'objectif est de préserver le principe d’une présidence tournante, remis en oeuvre récemment après onze ans de présidence de l'éleveur Thierry Roquefeuil.
Absence de budget
Avec cette proposition, la Conf’ espère sortir de l’affrontement entre les collèges producteurs et industriels, incarnés par leurs présidents respectifs : Yohann Barbe pour les producteurs, et président de la FNPL, et François-Xavier Huard, p.-d.g. de la Fnil. Au lendemain de la démission de Pascal Le Brun mi-octobre, la FNPL s’interrogeait : « Jusqu’où iront les industriels laitiers privés pour détruire la filière ? » Un communiqué qualifié d’« outrancier », lui avait répondu François-Xavier Huard.
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Le principal point de blocage est la répartition de la cotisation volontaire obligatoire (CVO) entre les deux parties pour le prochain budget du Cniel. Les éleveurs, qui participent à 75% au budget, voulaient que les industriels cotisent davantage, ce qu’ils ont refusé, préférant appuyer une baisse du budget.
Or cette CVO doit être appelée en janvier, ce qui n’est pas possible en l’état actuel des choses. La CVO sert à financer les missions du Cniel et les salaires de la centaine de collaborateurs ; elle permet de mobiliser l’essentiel des 40 millions d’euros de budget annuel du Cniel. L’absence de consensus bloque la signature de l’accord interprofessionnel 2025-2028, alors qu’il devait être remis à l’Etat en septembre, pour une publication au journal officiel fin décembre. La Conf’ se dit très inquiète de l’absence de budget au Cniel, un sentiment partagé par la Fnil récemment.
CB