« Je pense que la position de Didier Guillaume a évolué » sur la baisse de financement des chambres d’agriculture, a déclaré le président de l’APCA Claude Cochonneau à Agra Presse, le 26 septembre. Le gouvernement a confirmé le 27 septembre le projet de loi de finances pour 2020. Celui-ci prévoirait une baisse de 15 % de la TATFNB (taxe abondant les recettes des chambres), ce qui provoquerait un recul de 6 % du budget des chambres, soit 45 M€. « Au début, le ministre de l’Agriculture était plutôt sur la ligne du gouvernement, poursuit M. Cochonneau. Aujourd’hui, il peut contribuer à convaincre ceux qui veulent aller au bout » de ce projet de réduction. D’autres ministres sont « sensibles à nos arguments », ajoute-t-il, citant Jacqueline Gourault (Cohésion des territoires) et Marc Fesneau (Relations avec le Parlement).
Cette évolution serait due à « la pression parlementaire », selon le président de l’APCA, qui espère « qu’on n’aura pas la baisse prévue initialement ». « Ça joue des coudes en ce moment », abonde Jean-Baptiste Moreau, député (LREM) de la Creuse, qui rappelle avoir rassemblé « 100 parlementaires de la majorité » en faveur d’un maintien des moyens des chambres. L’élu s’exprimait à l’occasion de la présentation du projet stratégique 2019-2025 de l’APCA, le 26 septembre. Ce plan comporte trois axes : « accompagner l’agriculture dans ses transitions économiques, sociétales et climatiques », « créer plus de valeur dans les territoires » et « faire dialoguer agriculture et société ». Les chambres en ont rappelé les mesures phares : apporter un conseil stratégique individuel à tous les exploitants français ou encore identifier et sensibiliser 160 000 agriculteurs sur la transmission de leur exploitation. Il s’agissait aussi pour l’APCA de montrer sa capacité de rassemblement, ainsi que l’ampleur du chantier qu’elle s’est lancée, pour peser dans la balance.
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« Notre plan stratégique est conçu à moyens égaux, rappelle Claude Cochonneau. Nous allons faire plus avec autant, c’est une forme d’économie. » Depuis le printemps, les élus des chambres ont mené un lobbying tous azimuts contre la baisse de la TATFNB. « Mon conseil d’administration m’a donné le mandat suivant : réduire au maximum la diminution des moyens, voire l’annuler, et obtenir des perspectives de stabilité sur trois ans. », détaille le président de l’APCA.