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Loup : un arrêté sur la non-protégeabilité des bovins en consultation

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Le ministère de la Transition écologique a mis en consultation, jusqu’au 17 janvier, un arrêté fixant le cadre de la non-protégeabilité des élevages de bovins et d’équins face au loup, autorisant ainsi les préfets de département à leur accorder des tirs de défense. Selon le projet de texte, les représentants de l’État pourraient accorder ces autorisations de tir selon deux modalités : soit à des élevages déjà prédatés « dans la dernière année » (sous réserve de « démarches engagées en matière de réduction de vulnérabilité ») ; soit à des élevages situés dans des « territoires particuliers soumis à un risque avéré de prédation au sens de l’arrêté ministériel du 30 décembre 2022 ». Dans ce deuxième cas, une « analyse technico-économique territoriale » sera nécessaire et devra être validée par le préfet coordonnateur sur le plan loup. Réalisée à l’échelle d’un territoire homogène (en termes de géographie et de mode de production), cette analyse comporte trois volets : elle « établit les difficultés techniques ou économiques à assurer une protection efficace » ; elle « qualifie la vulnérabilité du territoire à la prédation » ; elle « met en avant les moyens pouvant être développés collectivement pour réduire la prédation ». Les éleveurs concernés pourront alors demander une dérogation au préfet de département, en justifiant « de leur situation au regard de cette analyse et des mesures de réduction de la vulnérabilité ».

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« Il n’y a pas à ce stade de schéma de protection des troupeaux bovins et équins valide techniquement », lit-on dans le Plan loup 2024-2029, qui prévoit ce travail sur la non-protégeabilité des bovins – aujourd’hui appréciée au cas par cas. D’après le dernier bilan disponible, en 2023, les bovins représentaient 7,5 % des attaques de loup (479 bovins).

Une analyse pour « qualifier la vulnérabilité » d’un territoire face au loup