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Biodiversité Fronde contre l’augmentation des surfaces topographiques

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3% ? 5% ? 7% ? La hausse du taux de surface dédiée à la biodiversité sur les exploitations agricole françaises est condamnée par les organisations agricoles, comme l’an dernier. En toile de fond, la réforme de la Pac.

Les arrêtés sont en cours de rédaction, mais les réactions n’ont pas tardé. A l’issue d’une réunion au ministère de l’Agriculture concernant les règles de conditionnalité pour 2013, la FNSEA et Orama se sont insurgés contre la volonté des ministères de l’Agriculture et de l’Ecologie de faire passer le taux de surface équivalent topographique (SET) à 4% contre 3% aujourd’hui. Le 26 septembre, la FNSEA a réagi la première contre une décision « strictement administrative et totalement déconnectée de la réalité agronomique ». Pour le syndicat comme pour Orama, il est trop tard : une partie des surfaces sont déjà semées. « Le taux de 3% doit être maintenu ! », estime donc la FNSEA. De l’autre, il est trop tôt, selon le syndicat : « Il serait par ailleurs regrettable qu’une telle décision intervienne à la veille des débats européens sur la Pac post-2013 et son verdissement. » Orama explique de son côté que le verdissement de la Pac se profile et que la France « doit absolument prendre garde aux signaux prématurés qu’il pourrait donner en la matière. » Enfin, cela réduirait les surfaces cultivées, regrette le syndicat des producteurs de grandes cultures. De son côté, le groupe Pac 2013 salue une avancée qu’il juge toutefois « timide », car il plaidait pour un passage à 5%, ce qui était l’objectif initialement prévu pour 2012. En effet, l’an dernier, la FNSEA a obtenu que le taux de SET, qui devait passer à 5% en 2012 soit maintenu à 3% comme en 2011. Cette année, les producteurs, qui ont évité les 5% et obtenu le 4%, s’insurgent donc d’une hausse de 1 point. Qu’en sera-t-il l’an prochain, alors que la réforme de la Pac envisage justement d’imposer un taux de 7 % de surfaces d’intérêt écologiques, des aménagements en faveur de la biodiversité qui incluront certainement les SET mais pourront compter d’autres aménagements…

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