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Foncier La Chambre d’agriculture du Finistère pour une charte sur l’équilibre des usages

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La Chambre d’agriculture du Finistère va présenter au préfet du Finistère, lors de sa prochaine session, prévue le 26 avril, une charte « de gestion équilibrée de l’espace […] dans le respect des obligations inhérentes au fonctionnement de la production agricole », ont expliqué ses élus, le 15 avril, lors d’une conférence de presse.

Ces élus réclament une réelle politique foncière afin d’équilibrer les usages dans l’espace rural, de limiter la spéculation et ne pas casser la dynamique agricole, au besoin par des règles et dispositions fiscales. La population du Finistère continue de progresser : 864 000 habitants aujourd’hui, soit le département de Bretagne le plus peuplé avec l’Ille-et-Vilaine.

Renchérissement des terres

Comme dans d’autres régions de France, la chambre d’agriculture constate un renchérissement des terres jusque dans les campagnes. Tout le littoral finistérien attire de nouvelles populations, ce qui a pour effet d’augmenter la pression foncière sur le reste du département. 7 % de la population active provient de l’agriculture, soit le double de la France.

La Chambre d’agriculture du Finistère souhaite agir « très en amont des projets d’urbanisation », par exemple en proposant aux communes du département un diagnostic agricole, étude à moyen terme sur les territoires ruraux de la commune utilisés par l’agriculture, la qualité des terres exploitées et la viabilité des fermes.

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Redéfinir les critères d’habitation

64 communes ont commandé ce diagnostic depuis novembre 2002. Dans les 7 communes qui l’ont intégré dans leur plan local d’urbanisme, les problèmes de cohabitation des usages ont été limités jusqu’à présent, assure la chambre. Mais il convient d’aller plus loin en fixant de nouvelles règles.

Dans son projet de charte, la chambre d’agriculture du Finistère suggère une redéfinition des critères d’habitation des exploitants. Exemples : n’accepter un changement de destination au bâti agricole ancien que s’il n’apporte pas de contraintes au fonctionnement des fermes voisines ; penser l’habitat de l’exploitant de manière à ce que personne ne puisse s’installer entre lui et sa ferme…

Dans le cas d’exploitations isolées, la solution prônée par la charte consiste à définir un périmètre de protection non constructible. « Nos exploitations vont s’agrandir dans les prochaines années, c’est pour nous un dossier important », a insisté Jacques Jaouën, président de la Chambre d’agriculture du Finistère. La chambre d’agriculture compte adopter la charte dès le mois de juin.