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Pac : premiers constats après dix mois de mise en œuvre

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Difficile un peu plus de dix mois après son entrée en vigueur d’évaluer l’impact de la nouvelle Pac, et ses plans stratégiques nationaux, sur les objectifs fixés et notamment ceux du Green Deal (mais aussi en matière de sécurité alimentaire ou de revenu agricole). C’est toutefois l’exercice réalisé par la Commission européenne dans un rapport publié le 2 novembre. Et sur la base de plans soumis par les Vingt-sept, Bruxelles estime que la Pac – « la plus ambitieuse jamais mise en place d’un point de vue environnemental » – contribuera efficacement aux objectifs de durabilité de l’UE grâce à la conditionnalité renforcée, et aux écorégimes. Un exemple parmi d’autres : d’ici 2027, environ 10 % des terres agricoles de l’UE devraient bénéficier d’un soutien de la Pac pour la production biologique, contre 5,6 % en 2020.

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La contribution à l’amélioration du revenu des agriculteurs devrait aussi être importante. Plus de 10 % des paiements directs de l’UE, soit 4 milliards d’euros par an, seront réaffectés sous forme de paiements redistributifs bénéficiant aux petites et moyennes exploitations. Un volume d’aide qui a plus que doublé par rapport à la période précédente. Mais le rapport souligne aussi la nécessité de renforcer les outils de prévention et de gestion des risques ainsi que les approches d’adaptation au climat. Il sera présenté le 27 novembre aux experts nationaux du comité spécial Agriculture. Un bilan de la première année de mise en œuvre de la réforme devrait être fait par la présidence espagnole du Conseil de l’UE prévoit un débat sur le sujet entre les ministres de l’Agriculture lors de leur dernière réunion de l’année le 11 décembre à Bruxelles.