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C’est une première en France : le ministère de l’Agriculture prépare actuellement le lancement d’un plan d’action intitulé . Son démarrage officiel devrait être annoncé en novembre par Jean-Pierre Raffarin. Reste à en définir le budget.
Le plan d’action Stratégie française pour la biodiversité fait suite à la ratification par la France de la convention pour la diversité biologique (CVB) le 7 juillet 1994. Mais depuis 10 ans, aucune mesure concrète n’avait été prise et l’appauvrissement de la diversité biologique n’a fait que se poursuivre. En février 2004, la France s’est dotée d’une « stratégie nationale pour la biodiversité » qui préconise la mise en place de plans d’action par secteur d’activité. En France, plus des deux tiers du paysage sont agricoles. De fait, les activités agricoles jouent un rôle majeur dans la gestion de la biodiversité.
Ce plan d’action « vise à renforcer les convergences positives et à limiter les contradictions entre biodiversité et agriculture », souligne le document de travail. Il « privilégie les démarches partenariales » en intégrant les agriculteurs, les acteurs territoriaux, les acteurs économiques et privés, les associations et la société civile en général. Un groupe de travail « pérenne » a été constitué depuis le printemps 2004 pour définir les actions concrètes à mettre en œuvre. Cinq thématiques ont été retenues (voir encadré).
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Des moyens financiers au delà du PDRN
Mais, quel va être le budget pour financer tout cela ? « Voilà la question qui fâche », reconnaît Gilles Kleitz, chargé de mission à la Direction générale des affaires rurales (DGFAR) au ministère de l’Agriculture et en charge de la rédaction de ce plan. « Pour l’instant, rien n’est arbitré tant que l’annonce officielle n’a pas eu lieu », précise-t-il. Ce qui devrait être le cas courant novembre. Ensuite, des fonds du ministère de l’Agriculture devraient être débloqués, qui viendraient complèter des financements issus du PDRN (plan de développement rural national).