Selon la Commission de Bruxelles, une augmentation des quotas de production de sucre, telle que suggérée par la Pologne lors du dernier Conseil agricole de l’UE, aboutirait, combinée aux importations, à un sur-approvisionnement du marché européen.
Faisant valoir que, ces dernières années, le quota de production de sucre de l’UE a atteint 13,3 millions de tonnes, soit un chiffre inférieur de quelque 2,6 millions de tonnes à la consommation, la Pologne a plaidé, lors de la réunion du 17 mai des ministres de l’agriculture des Vingt-sept, pour une augmentation du quota de chaque Etat membre. Celle-ci pourrait, selon elle, être de 15 % à partir de la campagne 2011/12, ou bien graduelle, à savoir +5 % pour chacune des campagnes 2011/12 à 2013/14.
Ne pas se tromper d’hypothèse
En réponse, Dacian Ciolos a averti qu’une telle augmentation des quotas, combinée à un retour à la normale des importations en provenance des pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP), aboutirait à un sur-approvisionnement du marché communautaire.
Estimant qu’il serait erroné de prendre pour hypothèse une pérennisation de la situation exceptionnelle enregistrée par le secteur du sucre ces derniers mois, le commissaire européen à l’agriculture a rappelé que le régime applicable à ce produit viendra à échéance à la fin de la campagne 2014/15 et que c’est dans le cadre des propositions législatives pour la réforme de la Pac que la Commission fera des propositions propres à assurer l’avenir du secteur et l’équilibre du marché.
Un stock de report adéquat fin 2012
M. Ciolos a relevé par ailleurs que les prix internationaux du sucre, en baisse depuis quelques semaines, sont désormais en ligne ou inférieurs au prix intérieur de l’UE, après avoir été supérieurs à celui-ci pendant ces derniers mois. Selon lui, la Commission a fait la démonstration, au cours de cette campagne, que le cadre législatif lui permet de prendre les mesures qui s’imposent face à des situations exceptionnelles (remise sur le marché intérieur de 500 000 tonnes de sucre hors quota, ouverture d’un quota exceptionnel à l’importation pour 300 000 tonnes à droit zéro).
Résultat : l’UE n’a pas connu la volatilité des prix mondiaux du sucre, a déclaré le commissaire européen, assurant qu’il n’hésiterait pas à utiliser les outils dont il dispose pour maintenir la stabilité du marché en 2011/12.
M. Ciolos a précisé qu’il avait demandé à ses services de réfléchir aux moyens d’avoir un stock de report adéquat fin 2012, des propositions devant être discutées par le comité de gestion ce mois-ci.
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