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Prix alimentaires Bruxelles ménage la grande distribution

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La Commission européenne doit présenter, le 28 octobre, une version révisée de sa communication sur l’amélioration du fonctionnement de la chaîne alimentaire. Si elle estime toujours nécessaire d’améliorer la transparence dans la fixation des prix, la Commission concède avoir découvert la concurrence farouche qui s’exerce à la fois entre les enseignes et entre les différents modèles de distribution. Ce qui se traduit par des marges moyennes de seulement 2% pour les produits frais et 4% pour les autres.

Régulièrement dans le collimateur de la commissaire européenne à l’agriculture, Mariann Fischer Boel, la grande distribution est cette fois-ci largement épargnée dans la version révisée de la communication sur l’amélioration du fonctionnement de la chaîne alimentaire, qui devrait être présentée, le 28 octobre, par Bruxelles. Et il n’est plus question de pointer du doigt les pratiques anticoncurrentielles en vigueur dans le secteur comme elle le faisait en décembre 2008 (1). La Commission européenne estime néanmoins que la réaction de l’industrie agroalimentaire et de la grande distribution à la forte chute des prix des matières premières agricoles a été à la fois plus lente et moins importante que lors de leur flambée en 2007. Signe, selon elle, d’un dysfonctionnement de la chaîne alimentaire. L’exécutif européen préconise donc une série de dix mesures pour améliorer la situation car, écrit-elle, une nouvelle flambée des prix agricoles dans un futur proche, une fois le monde sortit de la violente crise économique, ne sera une surprise pour personne.

Favoriser la restructuration du secteur agricole
Bruxelles craint qu’une nouvelle hausse excessive des prix des denrées alimentaires grève trop fortement le budget des consommateurs et retarde la sortie de crise pour l’ensemble de l’économie européenne. Elle s’engage donc à mettre en œuvre très rapidement une série de 10 actions. Et à faire un point sur l’avancement des travaux en novembre 2010. Les principales idées promues par l’exécutif européen sont les suivantes :
– promotion de relations durables, orientées vers le marché, entre les parties prenantes de la chaîne alimentaire, en luttant contre les pratiques déloyales par l’élaboration d’un cadre législatif européen, en élaborant des contrats types et en développant une approche commune dans le cadre du réseau européen des autorités de la concurrence ;
– préparation de propositions visant à améliorer le fonctionnement et la transparence des marchés agricoles et d’outils de suivi et de comparaison des prix des denrées alimentaires ;
– renforcement de la lutte contre la fragmentation du marché intérieur en levant les contraintes territoriales en matière d’approvisionnement, en accélérant la révision des règles d’étiquetage et en réévaluant les normes environnementales et les règles d’origine qui peuvent nuire au commerce transfrontalier ;
– actions en faveur de la restructuration et de la consolidation du secteur agricole en favorisant l’émergence d’organisations de producteurs et le développement de PME innovantes et compétitives.

(1) Voir n°3180 du 08/12/2008.

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