Lors de leur prochain congrès à Dunkerque début juin, les JA ont choisi pour thème de leur rapport d’orientation la gestion des risques. Ils comptent faire des propositions novatrices, notamment sur la gestion du risque prix et la gestion des volumes.
« Anticipons aujourd’hui pour gérer les risques demain ». Tel est l’intitulé du rapport d’orientation des Jeunes agriculteurs qui sera soumis à discussion auprès des 800 participants, lors du congrès des JA qui aura lieu du 6 au 8 juin à Dunkerque.
Les JA ont bien l’intention de contribuer à rénover l’offre d’outils de gestion des risques dans le cadre de la prochaine réforme de la Pac « en s’appuyant sur l’Europe et sur les filières ». « Nous sommes dans le bon timing par rapport à l’avancée des débats européens », considère Jérémy Decerle, président des JA lors d’une conférence de presse, le 23 mai. Pour lui, la priorité est « d’accompagner le mieux possible les agriculteurs et agricultrices afin de lisser leur revenu sur le moyen-long terme et d’arrêter de perdre des paysans chaque année », comme c’est le cas en France.
Pas opposé à des aides contracycliques
Sans vouloir trop dévoiler le contenu du rapport, le syndicat a expliqué qu’il allait notamment proposer un dispositif de gestion du risque prix, « en s’appuyant des prix d’équilibre ». « Nous ne sommes pas hostiles à un système contracyclique », a précisé Jérémy Decerle. Les JA proposent aussi un mécanisme original de gestion des volumes. « L’idée est d’avoir une concertation des acteurs des filières sur les volumes à produire, dans une approche européenne », précise Baptiste Gatouillat, l’un des trois auteurs du rapport. Une autre proposition porte sur « une épargne de précaution novatrice qui remplacerait la DPA ».
Alors que les déclarations se multiplient pour préserver les aides directes, « nous savons que nous allons nous heurter à des blocages et une volonté de ne rien bouger », souligne Jérémy Decerle, mais c’est selon lui, le rôle des JA de faire bouger les lignes.
Définir ce qu’est un agriculteur actif
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Au-delà de la gestion de risques, le syndicat des jeunes a d’autres ambitions pour cette prochaine Pac, qu’ils ont réussi à faire passer dans le rapport qu’a présenté la Confédération européenne des jeunes agriculteurs (CEJA) : la définition d’un agriculteur actif. « On ne peut pas à la fois reprocher aux agriculteurs d’être subventionnés et continuer à distribuer des aides à des gens qui ne tirent pas un minimum de revenu de leurs terres et ne passent pas un minimum de temps pour les exploiter eux-mêmes », s’insurge Jérémy Decerle. Autre demande : la prochaine Pac doit avoir un axe sur le renouvellement des générations. « Dans l’UE, seulement 6 % des agriculteurs ont moins de 35 ans, et nous sommes 12 % en France. C’est trop peu », poursuit-il.
Ainsi, la volonté des JA est de donner à la Pac « un enjeu alimentaire et social », ce qui justifie de « maintenir son budget, voire de l’augmenter ».
Jérémy Decerle : « Nous sommes dans le bon timing par rapport à l’avancée des débats européens »
L’enjeu du renouvellement des générations porté par les JA auprès de Jacques Mézard
L’enjeu du renouvellement des générations en agriculture a été porté par Jérémy Decerle, président des Jeunes agriculteurs (JA), lors du premier rendez-vous du syndicat avec le nouveau ministre de l’Agriculture Jacques Mezard, le 24 mai. « La structuration des filières est aussi l’une des priorités de ce mandat », a estimé le président des JA, en sortant de l’entrevue. Le ministre a confirmé encore une fois la budgétisation d’une enveloppe de 5 milliards d’euros au secteur agricole par le gouvernement. Pour le syndicat, il s’agirait de développer l’innovation et l’investissement auprès des agriculteurs à travers cette somme. Par ailleurs, Jacques Mézard s’est dit intéressé par le rapport d’orientation des JA sur la gestion des risques mais aussi par celui de l’an passé sur les filières.