Le sénateur Laurent Duplomb (LR, Haute-Loire) veut fusionner les groupements de défense sanitaire (GDS) et les chambres pour faire « des économies d’échelle ». Un sujet qui n’est pas à l’ordre du jour, selon le président de GDS France.
Lors de l’examen au Sénat du projet de loi de finances (PLF) pour 2025, le 17 janvier, le sénateur Laurent Duplomb (LR, Haute-Loire) a proposé de fusionner les Groupements de défense sanitaire (GDS) avec les chambres d’agriculture, pour réaliser « des économies d’échelle ». Cette proposition ne faisait pas l’objet d’un amendement, et, dans sa réponse à l’élu auvergnat, la ministre de l’Agriculture ne s’est pas exprimée à ce sujet. S’exprimant plus largement sur les Assises du sanitaire, M. Duplomb a estimé que « réfléchir à un regroupement des GDS avec les chambres d’agriculture peut être un élément qui peut permettre de faire non seulement des économies d’échelle, mais de trouver les moyens nécessaires pour faire une vraie politique territorialisée sanitaire ». Le sénateur arguait que, « lorsque nous avons de moins en moins d’agriculteurs, nous ne pouvons pas continuer à avoir toujours autant d’organismes ».
Cette proposition de l’élu de Haute-Loire avait été formalisée à l’automne dans un rapport budgétaire. Depuis, le réseau GDS France a rencontré la ministre de l’Agriculture, qui lui aurait indiqué que la proposition n’était pas à l’ordre du jour, rapporte son président Christophe Moulin à Agra Presse : « Ce sont des débats que nous avons eus il y a 70 ans, et qui reviennent régulièrement par méconnaissance de notre travail. Notre approche ne doit pas être sous l’influence du politique et de l’économique. Nos élus sont apolitiques, pour prêcher non pas la belle parole, mais la bonne parole. » « Notre singularité, c’est l’importance que nous accordons à préserver un système sanitaire indépendant et impartial », abonde la directrice de GDS France, Kristel Gache.
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Agréments d’OVS récemment renouvelés
Sur leur site web, les GDS se définissent comme « l’acteur sanitaire de terrain ». Il en existe 86 en France, pilotés par 1 028 administrateurs éleveurs et animés par 1 141 salariés. Ce sont « souvent une association d’éleveurs, parfois une coopérative agricole voire un syndicat professionnel ». Leurs missions vont de la prévention et de la lutte contre les maladies animales à la formation et aux conseils techniques, en passant par l’accompagnement financier des élevages touchés. Les fédérations régionales des GDS sont reconnues comme « organismes à vocation sanitaire » (OVS), l’État leur délègue des missions de service public sur les dangers sanitaires réglementés. Ces agréments ont été renouvelés il y a quelques semaines, pour une durée de cinq ans.