Sans surprise, le Monténégro est le pays candidat le plus avancé dans les discussions d’adhésion vers l’UE. C’est l’un des principaux constats fait par Bruxelles dans son paquet sur l’élargissement, publié le 4 novembre. La Commission espère même être en mesure, sous réserve de l’accord des États membres, de conclure les pourparlers d’ici décembre avant de finaliser le traité d’adhésion au printemps afin de pouvoir le signer formellement en juin. Avec une telle feuille de route, une adhésion à l’horizon 2028 est jugée réaliste par la commissaire européenne à l’Élargissement, Marta Kos. « Pour la première fois depuis 2011, date à laquelle l’Union européenne avait finalisé les négociations d’adhésion avec la Croatie, nous sommes en mesure de clore les négociations avec un autre pays candidat », s’est ainsi félicitée la commissaire slovène en conférence de presse.
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Au-delà de son paquet élargissement, l’exécutif européen a également présenté une série de feuilles de route indicatives pour les quatre pays les plus avancés : le Monténégro, donc, mais aussi l’Albanie, l’Ukraine et la Moldavie ainsi qu’un nouveau modèle d’intégration progressive. Et au premier trimestre de 2027, la Commission européenne compte lancer des dialogues sur l’intégration progressive avec les pays de l’élargissement, « afin de faire le point sur les mesures existantes et d’examiner de nouvelles possibilités d’intégration », précise Marta Kos. « Le rapport publié aujourd’hui transmet un message clair : les réformes produisent des résultats et l’adhésion se rapproche pour les pays qui tiennent leurs engagements », a indiqué, de son côté, la haute représentante de l’UE pour les Affaires étrangères, Kaja Kallas, lors de la conférence de presse.