Concentration/Emballage Examen préalable sur le rachat de SIG

La Commission européenne a ouvert une enquête approfondie sur le projet d’acquisition du contrôle commun de la société suisse SIG par Ferd, le propriétaire du norvégien Elopak, et par le luxembourgeois CVC. Elopak et SIG sont des fournisseurs de systèmes d’emballage carton et de matériaux en carton destinés à l’emballage de produits alimentaires liquides non gazéifiés. La Commission craint que la réduction du nombre de concurrents sur le marché très concentré de l’emballage carton ait des effets anticoncurrentiels et porte préjudice aux consommateurs. Elle doit se prononcer sur cette concentration avant le 15 mai prochain. Le marché de l’emballage carton dans l’Espace économique européen est caractérisé par une structure de marché concentrée assez exceptionnelle, comprenant un fournisseur majeur (Tetra Pak) et deux fournisseurs moins importants (SIG et Elopak) qui représentent en tout quasiment 100% des ventes. L’opération proposée regrouperait donc les deuxième et troisième fournisseurs les plus importants, tandis que Tetra Pak resterait le concurrent dominant.

Le produit et les marchés géographiques en cause ont été examinés dans un certain nombre de décisions de concurrence qui impliquaient Tetra Pak. Les activités des parties se chevauchent sur le marché des produits liquides aseptiques à haute teneur en acide (jus), où Elopak a fait son entrée récemment. La Commission va examiner en quoi la disparition d’Elopak en tant que concurrent modifierait la dynamique concurrentielle de ces marchés. Elopak a déjà présenté des engagements destinés à supprimer les effets anticoncurrentiels identifiés par la Commission. Toutefois, ces engagements n’ont pas été jugés suffisants.