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Forêt : la Commission européenne finalise sa nouvelle stratégie déjà très critiquée

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Dans son projet de nouvelle stratégie forestière pour l’après-2020, qui devrait être officiellement présenté le 20 juillet, la Commission européenne prévoit une harmonisation de la surveillance, un nouveau système de certification de gestion forestière et confirme qu’un dispositif de valorisation des absorptions de carbone est en cours d’élaboration. Les organisations européennes du secteur, dont le Copa-Cogeca, dénoncent des propositions trop rigides.

La Commission européenne présentera le 20 juillet sa nouvelle stratégie forestière pour l’après-2020, dont un premier projet circule déjà dans les services bruxellois. La Commission y prévoit notamment un système harmonisé de surveillance, de collecte de données et d’établissement de rapports et une planification forestière coordonnée. Elle compte également mettre sur pied un nouveau système de certification de gestion forestière « afin que les pratiques de gestion les plus respectueuses de la biodiversité puissent bénéficier d’un label de qualité européen ». Des indicateurs supplémentaires ainsi que des seuils ou des fourchettes pour la gestion durable des forêts sont également envisagés.

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Un cadre réglementaire pour la certification des absorptions de carbone est également en cours d’élaboration. Une communication présentant un plan d’action pour la certification de l’agriculture et des absorptions de carbone devrait être publiée d’ici la fin 2021 (1). Le document réaffirme l’intention de la Commission d’adopter une proposition législative visant à garantir que les produits vendus sur le marché de l’UE, y compris les importations, ne contribuent pas à la déforestation mondiale. Cette proposition devrait être présentée mi-juillet. Le projet rappelle aussi l’objectif visant à planter au moins 3 milliards d’arbres supplémentaires dans l’UE d’ici à 2030 comme prévu dans la stratégie de l’UE en faveur de la biodiversité. Et, afin d’encourager le stockage à long terme du carbone dans les produits de construction, la Commission pourrait établir une méthodologie pour quantifier les avantages climatiques des produits de construction en bois mais aussi d’autres matériaux de construction.

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La Pac sollicitée, les professionnels critiques

Le projet souligne qu’il faudra augmenter l’utilisation des fonds de développement rural de la Pac disponibles pour des mesures telles que le boisement, la prévention des incendies de forêt et des catastrophes, les investissements dans la résilience et les fonctions écologiques et sociales.

Des propositions déjà très mal accueillies par les professionnels européens du secteur. Dans un communiqué commun du 23 juin, quatorze organisations (dont le Copa-Cogeca, CEPF ou Eustafor) préviennent qu’il n’existe pas « de méthode unique de gestion des forêts », étant donné leur diversité. Selon elles, ajouter « la mise en place d’un nouveau cadre juridique qui comprendrait un outil de planification et de gestion forestière coordonné au niveau de l’UE ou la fixation d’indicateurs et de seuils communautaires pour la gestion durable des forêts aurait un fort impact sur la gestion durable des forêts de l’UE ». Elles insistent donc sur la nécessité de respecter les législations nationales et régionales en la matière et demandent à la Commission de revoir sa copie d’ici le 20 juillet.