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Sécurité alimentaire La lutte contre la faim doit passer par les autorités régionales

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Dakar – Élus locaux, bailleurs de fonds, et partenaires des régions du nord et du sud ont souligné le rôle important que peuvent jouer les régions dans la lutte contre l’insécurité alimentaire. En marge du deuxième sommet des régions du monde sur la sécurité alimentaire, tenu à Dakar les 18 et 19 janvier 2009, ils ont organisé deux ateliers, l’un, sur « le rôle des autorités régionales et locales en matière de gestion des ressources naturelles, dans un contexte de changement climatique », et l’autre, sur « le financement des actions locales et régionales de lutte contre l’insécurité alimentaire ».

«La lutte contre la faim doit partir de la base », a rappelé Patrice Nikiéma, président de la région Centre, au Burkina-Faso, tout en soulignant la nécessité d’aider les régions, à mobiliser des financements. « La globalisation oblige de travailler avec les collectivités pour lutter contre la faim et la pollution », a estimé pour sa part, David Minoves, directeur général de la coopération au développement de la région Catalogne (Espagne). « La pollution de l’eau entraîne la mort du paysage et des cultures », a-t-il relevé, citant cette pollution comme un obstacle à la sécurité alimentaire.
« Il faut travailler ensemble, vivre ensemble et vaincre ensemble » l’insécurité alimentaire pour « notre survie et pour l’avenir des enfants », a-t-il plaidé. De son côté, un délégué d’Action internationale contre la faim (France) a estimé que la lutte contre la faim nécessite un ordre de « priorités ». « Sur près d’un milliard de personnes qui vivent de malnutrition dans le monde, il y en a 19 millions qui ont moins de 5 ans et qui vivent une malnutrition aiguë. La priorité doit être l’élaboration d’une stratégie visant à sortir ces enfants de la malnutrition aiguë », a-t-il préconisé.

Périodes de soudure
Comme seconde priorité, a-t-il poursuivi, il y a les périodes de soudure en milieu rural. « Il faut réfléchir à des stratégies souples et adaptées face à cette situation », a-t-il encore indiqué. Pour le rapporteur spécial de l’ONU sur le droit à l’alimentation, Olivier de Schutter, il faut aussi « établir une cartographie des victimes de l’insécurité alimentaire, identifier les obstacles au droit à l’alimentation ». « Il y a 50 % de petits paysans au monde qui n’ont pas accès au crédit, qui sont victimes de l’insécurité juridique sur leur terre de culture, ainsi que du dumping », a-t-il déploré, ajoutant que ces petits paysans ne « bénéficient, non plus, d’aucune protection sociale ». Aussi, a-t-il dit, les régions peuvent être un contrepoids pour ces genres de populations.
De son côté, Yannick Germack, directeur de la finance pour l’environnement, au PNUD (Programme des Nations unies pour le développement), a appelé les responsables des régions et leurs partenaires à tenir compte du nouveau paradigme que constituent les crises climatiques. À ce sujet, il a suggéré la mise en place d’un groupe de travail qui aura pour mission de réfléchir sur les moyens de satisfaire les besoins alimentaires des uns et sur le développement durable.

La microfinance en réseau bancaire
Pour sa part, Jean-Michel Debrat, directeur général adjoint de l’Agence française de développement (AFD), a mis l’accent sur la réhabilitation des marchés intérieurs, la réhabilitation des productions vivrières, et la dimension sociale qui nécessite d’organiser les producteurs, et les mettre ensemble par professions liées à la sécurité alimentaire. Une organisation interprofessionnelle qui peut se faire « à l’échelle régionale ». Il a aussi plaidé en faveur du soutien à la transformation de la microfinance en réseau bancaire pour financer les collectivités locales.
La déclaration finale des Assises souligne le « rôle opérationnel » des régions, qui se situent à un niveau pertinent pour améliorer la circulation de l’information. Elles peuvent, de ce fait, contribuer à des systèmes d’informations (radios, mobiles, alerte précoce) qui encadrent les territoires, à caractère prévisionnel et prospectif sur les prix locaux, les stocks, les éléments relatifs au climat, l’état des importations, etc.

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