Crise alimentaire La politique de sécurité alimentaire doit reposer sur la Pac, selon Strasbourg

Dans un rapport d’initiative de Mairead McGuinness (PPE-DE, Irlande), adopté à une large majorité et demandant davantage que le milliard d’euros que l’UE va débloquer en faveur d’investissements agricoles dans les pays en développement, le Parlement européen estime que la Pac doit demeurer la pierre d’angle de la politique de sécurité alimentaire de l’UE y compris après 2013 et doit, à ce titre, être adaptée au-delà de ce qui a été fait dans le cadre du « bilan de santé ». Les parlementaires demandent que les dépenses agricoles demeurent à un niveau stable et constant pour garantir des revenus équitables aux agriculteurs et plaident pour des polices d’assurances efficaces pour que les producteurs puissent se prémunir contre les fluctuations massives des prix.

Il convient, par ailleurs, poursuivent les parlementaires, de faire en sorte que le plan de lutte contre le réchauffement climatique ne se traduise pas par une réduction de la production de l’UE.

Garantir la disponibilité de stocks mondiaux suffisants

Dans ce rapport d’initiative, les députés plaident pour que l’UE propose à la fois un système global d’inventaire des stocks alimentaires, la création d’une obligation de garantir la disponibilité de denrées au niveau mondial et l’amélioration des systèmes de stockage des intrants agricoles essentiels (semences, engrais, pesticides, etc.) dans les pays en développement. En l’espace de deux ans, les prix mondiaux des denrées alimentaires ont augmenté de plus de 80% en moyenne tandis que les stocks de céréales atteignaient le niveau historiquement faible et préoccupant de 40 jours de réserves en 2008, est-il noté dans le rapport. Si les prix des denrées de base sont maintenant revenus à des niveaux proches de 2006, la FAO et l’OCDE redoutent que leur volatilité s’accentue alors que la demande alimentaire mondiale devrait doubler d’ici 2050, s’inquiètent les députés.

Réorienter l’aide européenne au développement vers l’agriculture

Regrettant que l’aide au développement de l’Union consacrée à l’agriculture soit passée de 17% en 1980 à 3% seulement en 2006, les députés pressent la Commission européenne de réorienter les programmes vers le développement agricole. Ils souhaitent aussi que de nouvelles facilités de micro-crédit soient mises en place pour les petits agriculteurs, soulignant le rôle majeur de ces derniers dans l’accroissement de la production et de la sécurité alimentaire locale. Pour compléter les mesures de développement financées par l’UE, le Parlement européen exige par ailleurs qu’un fonds permanent de sécurité alimentaire soit créé pour aider les personnes les plus pauvres dans le monde.