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Le Premier ministre a annoncé au Space le 9 septembre deux mesures concernant les retraites agricoles. L’une assure un minimum de retraite à tous les non-salariés agricoles justifiant de plus de 17,5 ans d’activité. Une autre met en place une réversion aux veuves de la retraite complémentaire obligatoire acquise à titre gratuit par leur conjoint.
La revalorisation des retraites est une revendication constante du monde agricole. A cet égard, le Premier ministre n’a pas voulu arriver les mains vides lors de sa première visite au Space, à Rennes, le 9 septembre. Il a ainsi annoncé deux mesures dans ce sens, pour un budget de 190 millions d’euros.
« Nous allons mettre en place un véritable filet de sécurité, qui garantira un montant minimum de retraite à tous les non-salariés agricoles justifiant de plus de 17,5 ans d’activité agricoles », a annoncé François Fillon.
Mesure « d’équité »
La première mesure consistera à garantir un montant minimum de retraite pour les retraités à carrières complètes, et proportionnel à la durée de cotisation pour les carrières incomplètes. Il est égal à 633 euros par mois pour les agriculteurs et pour les veuves et à 506 euros par mois pour les conjoints. Cela « s’adresse à tous ceux dont les pensions, tous régimes confondus, ne dépassent pas 750 euros par mois », a commenté le ministère. Le coût global s’élève à 155 millions d’euros, dont 116 millions dès 2009, précise le ministère. « C’est une mesure d’équité qui offre les même droits à ceux qui ont pris leur retraite avant 2002 et qui améliore en priorité le niveau de vie des veuves », selon le ministre de l’Agriculture Michel Barnier.
Ce dernier avait constitué en février 2008 un groupe de travail réunissant les associations de retraités et les organisations professionnelles agricoles pour identifier les mesures prioritaires. Les participants avaient « choisi de donner la priorité aux veuves, aux conjoints et aux retraités à carrière incomplète », rappelle le ministère.
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La seconde mesure en faveur des retraites agricoles est la réversion aux veuves de la retraite complémentaire obligatoire acquise à titre gratuit par leur conjoint. La réversion n’est aujourd’hui possible que sur la retraite complémentaire obligatoire, instaurée au 1er janvier 2003, versée en contrepartie des cotisations. Les veuves des agriculteurs ayant pris leur retraite avant le 1er janvier 2003 pourront dorénavant en bénéficier. « Aujourd’hui, plus de 100 000 veuves vivent de leur seule pension de réversion et cette mesure concernera 64 000 d’entres elles dès 2010, pour un coût de 40 millions d’euros », selon le ministère.
Ces mesures seront financées par le Fonds de financement des prestations sociales des non salariés agricoles (FFIPSA).
La FNSEA prudente
La Section nationale des anciens exploitants (SNAE) de la FNSEA « se réjouit de cette annonce » qui répond, en partie, à ses demandes, a-t-elle commenté le 10 septembre. Néanmoins, « elle reste très prudente quant à l’application de ces mesures, leur financement et leur étalement dans le temps », poursuit-elle. La SNAE rappelle que ces mesures constituent « un pas » vers l’amélioration des retraites mais qu’il reste encore beaucoup à obtenir pour donner une retraite décente à tous ceux qui ont travaillé dans l’agriculture toute leur vie. À ce sujet, la SNAE rencontrera un conseiller de Xavier Bertrand, ministre du Travail, le 17 septembre.