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Fruit de la mobilisation syndicale selon les Jeunes agriculteurs (JA), confirmation des engagements gouvernementaux selon la FNSEA… le ministre de l’Agriculture Hervé Gaymard a présenté, le 28 octobre plusieurs dispositifs destinés à compléter la défiscalisation de 4 centimes d’euro le litre sur la TIPP annoncée le 13 octobre par Nicolas Sarkozy. Les JA ont donc appelé à lever les mesures d’action syndicale qui avaient été engagées à compter du 25 octobre, notamment sous forme de blocage de dépôts d’essence.
D’une part, les tarifs de gaz et de fioul lourd ne devraient pas significativement augmenter dans les semaines à venir. Il s’agit, pour le gaz notamment qui pèse très lourd dans la facture des serristes, de tarifs qui sont décidés par les pouvoirs publics. D’autre part, Hervé Gaymard a promis qu’une politique plus ambitieuse de soutien aux biocarburants serait bel et bien appliquée. Ses grandes lignes devraient être annoncées d’ici trois semaines. Enfin, un rendez-vous sera pris avant la fin de l’année de manière à faire le point sur les prix de l’énergie et à décider si l’allégement de 4 centimes d’euros par litre doit être reconduit en 2005. Un dispositif qui, pour la FNSEA « confirme les engagements pris » et qui constitue un progrès très net aux yeux des Jeunes agriculteurs. « La mobilisation a payé », estime leur organisation qui devait donner la consigne de suspendre les actions syndicales.
Les Jeunes en voulaient plus
Tandis que dès le 13 octobre, la FNSEA avait décidé de lever les actions syndicales au vu de l’allégement obtenu sur la TIPP, les Jeunes estimaient que cela n’était pas suffisant. Ils entendaient surtout obtenir un allégement fiscal pérennisé sur 2005 ainsi qu’un « signal fort » pour une politique d’allégement des charges et de soutien aux biocarburants. D’où un ultimatum jusqu’au 21 octobre, date de discours attendu du président de la République sur l’agriculture. Sans nouvelle avancée annoncée par le chef de l’État, une journée de blocage des dépôts d’essence était alors décidée pour le 25 octobre. Une journée plutôt bien suivie par les syndicalistes mais aussi par… les forces de l’ordre qui s’empressaient de déloger plusieurs barrages, craignant avant tout une extension du mouvement aux routiers, avec le souvenir d’un blocage généralisé du pays naguère.
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Barrages levés
Alliant une certaine souplesse à la manière forte, le gouvernement semblait aussi s’engager à quelques mesures complémentaires sur le fioul lourd et le gaz, à une politique plus clairement affirmée de soutien aux biocarburants sans exclure un rendez-vous en fin d’année pour décider si l’allégement de la TIPP de 4 centimes d’euro par litre serait reconduit en 2005. Options confirmées le 28 octobre par Hervé Gaymard qui recevait une délégation de jeunes et d’aînés.
La FNSEA publiait aussitôt un communiqué estimant que le gouvernement confirmait ses engagements. Les Jeunes y voyaient, eux, le fruit de la mobilisation syndicale. Selon Bernard Layre, « le dossier est plutôt bien engagé et il n’y a plus besoin de mener des opérations d’explication auprès des concitoyens qui ont bien compris notre mouvement. » Le président des JA note également qu’un rendez-vous est prévu au premier trimestre de 2005 de manière à concevoir « une politique plus fine » de maîtrise des charges d’exploitation. En ce qui concerne les biocarburants, le gouvernement se serait engagé à formaliser, d’ici trois semaines, sa politique de soutien aux biocarburants. Le fait que l’Assemblée nationale ait voté deux amendements favorables aux biocarburants le 22 octobre a également contribué à rassurer les Jeunes agriculteurs sur la volonté de l’État.