Structure de marché Le marché des engrais préoccupe les organisations agricoles de l’UE

Dans une lettre adressée aux commissaires chargés du commerce, Karel De Gucht, de l’agriculture, Dacian Ciolos, et de la concurrence, Joaquin Almunia, le Comité des organisations professionnelles agricoles et la Confédération générale de la coopération agricole de l’UE (Copa-Cogeca) se disent « préoccupés » par l’évolution du marché des engrais et plus particulièrement du marché des engrais azotés. Ce dernier enregistre en effet « des envolées de prix successives qui ne sont plus nécessairement liées à l’évolution du prix du gaz naturel », et ce alors que, selon le dernier rapport de la FAO sur le sujet, « l’offre mondiale d’engrais azotés devrait dépasser de 10% la demande mondiale d’ici 2015 ».

Ce rapport confirme également les travaux en cours du Centre commun de recherche de la Commission (JRC) selon lequel « il n’y a pas à court ou moyen terme un risque de raréfaction des ressources en engrais », ajoutent les organisations agricoles, qui font état de « la même tendance » pour les engrais phosphatés et de potasse.

Le Copa-Cogeca explique, dans sa lettre, que l’évolution des capacités de production pour les engrais azotés « va s’effectuer uniquement en dehors de l’UE » : les régions de l’Europe de l’Est et d’Asie centrale « vont rester largement en situation de surplus », alors que l’Europe centrale et de l’Ouest (qui correspond aux Etats membres de l’Union) « va rester en déficit (- 2 millions de tonnes) ».

Dans ce contexte, les organisations agricoles soulèvent la question des mesures antidumping sur les importations d’engrais azotés et « encouragent la Commission à revoir ces mesures qui pèsent avant tout sur la rentabilité des exploitations agricoles ».

Autre constat dressé par le Copa-Cogeca : l’évolution de l’organisation du marché mondial des engrais azotés. « Les acteurs économiques qui se limitent à un rôle local risquent de subir les conséquences d’un marché de plus en plus globalisé », tandis que « les industriels qui ont fait le choix d’une politique expansionniste semblent gagnants à moyen et long terme ».

« Aujourd’hui, 9 entreprises représentent 80 % des échanges mondiaux d’ammoniaque, mais ce nombre d’entreprises est beaucoup plus faible sur le marché européen », précisent les organisations agricoles. « C’est pourquoi, il y aurait lieu de s’assurer que les conditions d’une concurrence saine et loyale sont toujours d’application en Europe », estiment-elles, rappelant « pour mémoire », que, « aux Etats Unis, la loi anti-trust ne s’applique pas au secteur des engrais ».

Le Copa-Cogeca souhaite donc que « la Commission entame un travail approfondi d’analyse du fonctionnement du marché des fertilisants azotés pour renforcer la position des agriculteurs ».