Elevage Le problème des pertes dues aux grands carnivores soulevé par la Finlande

Les grands carnivores (ours, loup, lynx) étant protégés par la législation de 1992 sur la conservation des habitats naturels et de la faune et la flore sauvages, leur nombre a progressé en Finlande et les dommages qu’ils causent aux élevages également, souligne Helsinki dans une note présentée lors du Conseil agricole de l’UE le 25 mai à Bruxelles. Un régime de compensation de ces dommages s’avère nécessaire, mais la législation européenne actuelle n’offre pas de base solide pour cela, poursuit la Finlande. Celle-ci propose donc que de telles mesures puissent être prises, notamment en vertu de l’encadrement communautaire des aides d’Etat dans les secteurs agricole et forestier.

Une préoccupation partagée par plusieurs autres Etats membres

Répondant à cette démarche soutenue par Chypre, la Grèce, la Pologne, la Slovénie, l’Estonie, la Hongrie, l’Italie, la Lettonie et, surtout, la Roumanie, la Commission européenne a répondu que des compensations pourraient être étudiées au cas par cas par ses services. Elle a souligné que les fonds pour le développement rural pouvaient être utilisés pour minimiser les risques sur l’exploitation et que le recours à des aides d’Etat « de minimis » pouvait être une option.

Une contribution spécifique de l’UE pour compenser les pertes dues aux grands carnivores n’est pas envisageable, a estimé en revanche la Commission, qui a aussi rappelé que la directive habitats permet de gérer les populations excédentaires de grands carnivores sous certaines conditions.