Agra Fil du 10 novembre 2026

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Sécheresse : dérogation pour l’implantation de cultures secondaires ou de couverts hivernaux (syndicat)

D’après une note d’instruction reçue par l’AGPM (producteurs de maïs, FNSEA) le 2 novembre, le ministère de l’Agriculture a octroyé aux agriculteurs une dérogation pour la présente campagne, au titre de la force majeure, pour l’implantation de cultures secondaires ou de couverts hivernaux, dans la cadre de la BCAE 7 (rotations). L’instruction a également été envoyée aux DDT, afin que la mesure soit appliquée dans tout le pays. La décision a été prise afin notamment de suivre la logique de la dérogation quasi générale aux couverts végétaux hors zones vulnérables (BCAE 6), annoncée quelques jours plus tôt. Les demandes devront se faire individuellement par les agriculteurs auprès des préfets départementaux, dans un délai de 30 jours « à compter du moment où ils sont en capacité de le faire », peut-on lire dans la note. Les exploitants peuvent ainsi faire la demande de dérogation, même dans les zones vulnérables (directive Nitrates), à charge aux préfets de l’accepter ou de la refuser. La note ajoute que, « dans le cas présent, il sera admis que la demande soit transmise dans les 30 jours suivant le début de la période de présence obligatoire du couvert végétal, soit le 15 novembre ». La dérogation constitue une victoire pour l’AGPM, qui la réclamait depuis plusieurs semaines.

Sécheresse : la situation des nappes phréatiques en France toujours « très préoccupante »

Malgré le retour d’épisodes de pluies parfois intenses ces dernières semaines, la situation des nappes phréatiques en France reste « très préoccupante » à la fin du mois d’octobre, là où la tendance habituelle à cette période est à l’amorce de la recharge, a annoncé le Bureau de recherches géologiques et minières (BRGM) dans son bulletin de situation hydrogéologique publié le 9 novembre. Au 1er novembre, 64 % des points d’observation des nappes sont au-dessous des normales, contre 66 % il y a un mois. Pourtant, contrairement aux mois précédents marqués par de forts déficits de pluie, octobre a été un mois « conforme à la normale » en matière de pluviométrie, avait indiqué Météo-France la semaine dernière. Mais la recharge des nappes ne s’est amorcée que dans 27 % des points d’observation, tandis que 55 % d’entre eux continuent de voir leur niveau baisser. Cette situation est largement plus dégradée que l’an dernier à la même époque, où seuls 32 % des nappes étaient sous les normales. Le BRGM avertit que les prévisions pour les prochaines semaines ou mois restent à ce stade encore largement incertaines. L’éventuelle amélioration du niveau des nappes « sera tributaire du retour des précipitations », mais « des incertitudes existent concernant la répartition et l’efficacité » de ces pluies, et donc sur les niveaux de recharge des nappes cet automne et cet hiver.

Eau : AgroToulouse consulte les agriculteurs sur l’adaptation du bassin Adour-Garonne

L’École nationale supérieure agronomique de Toulouse (AgroToulouse) a lancé, avec le soutien de l’Agence de l’eau Adour-Garonne, une consultation auprès des agriculteurs du bassin Adour-Garonne sur les enjeux de la ressource en eau dans leur territoire, rapporte François Purseigle, sociologue et directeur d’AgroToulouse, le 7 novembre sur LinkedIn. Baptisée « Agridelo », la consultation entend « cartographier la diversité des attentes et appréhensions des différents leviers à actionner », qu’ils relèvent « de l’agronomie, de la technologie, des infrastructures, de l’aménagement du territoire ou encore de la gouvernance ». La démarche vise également à « comprendre sérieusement ce qui bloque, ce qui fonctionne et ce qui pourrait fonctionner », mais aussi à « éclairer ce sur quoi chacun au sein du territoire pourrait s’engager ». Concrètement, les participants sont invités à se prononcer sur des propositions issues d'entretiens menés ces derniers mois avec des agriculteurs et partenaires institutionnels du bassin Adour-Garonne. Ils peuvent ensuite soumettre leur propres idées, qui seront à leur tour évaluées par les autres participants. Une restitution publique est prévue avant l'été 2027.

Betterave/flupyradifurone : vers un avis de l’Anses rendu « courant janvier »

Interrogée par Agra Presse, l’Anses prévoit de rendre son avis en janvier sur la possibilité de réintroduire par dérogation le flupyradifurone en culture de betterave. « L’Agence devrait pouvoir se prononcer courant janvier 2027 s’agissant du traitement de semences de betterave par la flupyradifurone », a-t-elle indiqué le 9 novembre. Elle précise avoir reçu la saisine du ministère de l’Agriculture « le 24 septembre » et que, au-delà du temps nécessaire pour examiner la demande en vertu de « l’état des connaissances scientifiques les plus récentes », elle doit prendre en compte d’autres paramètres. Notamment, « l’Anses doit intégrer à ses travaux le rapport à venir du conseil de surveillance sur les néonicotinoïdes, qui doit rendre un avis consultatif sur la pertinence agronomique de la dérogation », indique l’agence sanitaire. De plus, elle « doit mener la consultation publique prévue dans l’avis du Conseil constitutionnel » (conformément au considérant n°74) rendu le 14 août sur la loi d’urgence agricole. Pour mémoire, le 2 septembre en conférence de presse, le président de la FNSEA Arnaud Rousseau avait déclaré que, pour pouvoir disposer du flupyradifurone en enrobage de semences pour les semis de la prochaine campagne betteravière (en mars 2027), il faudrait que les semenciers disposent du produit deux mois avant pour réaliser l’enrobage.

Colza : l’UFS (semenciers) table en réalité sur une baisse de la sole 2026

Contrairement à ce qui avait pu être compris lors de sa conférence de presse du 4 novembre, l’UFS (semenciers) table en réalité sur une baisse de la sole française de colza de consommation 2026-2027. D’après un message reçu par Agra Presse le 6 novembre, elle s’afficherait au maximum à 1,3 Mha, contre 1,4 Mha en 2025 d’après le ministère de l’Agriculture. Une surface qui pourrait même chuter à seulement 1 Mha en sortie d’hiver, compte tenu des levées difficiles et tardives. La stabilisation des assolements « au mieux » ne concernerait que ceux destinés à la production de semences de colza. Pour rappel, l’intense déficit hydrique estival a fortement perturbé les travaux d’emblavement, provoquant des retournements de parcelles. Le marché tablait à l’origine sur une hausse de la sole de colza 2026, récoltée en 2027, en raison de prix plutôt rémunérateurs. Ces derniers avaient flambé, en raison de la fermeture du détroit d’Ormuz et suivant la hausse des cours du pétrole, la graine oléagineuse servant à la production de biodiesel notamment. Les prix avaient dépassé les 550 €/t durant l’été 2026 sur Euronext. Néanmoins, ils sont retombés ces derniers jours, compte tenu de la baisse des valeurs de l’or noir.

Engrais : la Commission européenne lance une série de dialogues stratégiques

La Commission européenne a lancé le 9 novembre une série de dialogues stratégiques sur la question des engrais pour tenter de sortir de la dépendance aux importations, réunissant des industriels, des agriculteurs, des États membres et diverses parties prenantes tout au long de la chaîne de valeur. Ce « partenariat sur la chaîne de valeur des engrais dans l’UE », annoncé au printemps dans le cadre du plan d’action de la Commission européenne sur les engrais, vise à identifier les obstacles à la disponibilité, à l’accessibilité financière et à l’utilisation des engrais produits au sein de l’UE, à améliorer la prévisibilité pour les producteurs et les utilisateurs, ainsi qu’à soutenir l’adoption de pratiques de gestion durable des nutriments dans les exploitations agricoles. La Commission européenne compte aussi sur cette instance pour lui apporter des pistes pour réduire la dépendance aux importations et renforcer l’autonomie stratégique de l’UE. Le commissaire européen à l’Agriculture, Christophe Hansen, qui présidait cette première réunion, a insisté sur les perspectives offertes par les engrais biosourcés. « Nous œuvrerons au développement de marchés porteurs en levant les obstacles réglementaires, en stimulant la demande et en établissant un cadre clair propice à la croissance », a-t-il assuré.

Pesticides : Générations futures accuse le gouvernement d’avoir amputé la RPD

L’association Générations futures affirme dans un communiqué le 9 novembre que, pour 25 substances actives (SA) de pesticides, le caractère de « candidate à la substitution » a été oublié du calcul de la redevance pour pollution diffuse (RPD). Cela représente une perte de « plus de 80 M€ depuis 2019 » qui auraient dû aller aux agences de l’eau. Pour les substances « candidates à la substitution », les distributeurs de phytos et semences ainsi que les agriculteurs achetant ces produits à l’étranger doivent payer un taux de RPD additionnel de 2,5 €/kg, conformément au Code de l’environnement. « Comme indiqué dans une note de 2019, les ministères se réfèrent uniquement au règlement 540/2011, lequel liste dans sa partie E les substances autorisées comme candidates à la substitution depuis l’entrée en vigueur du règlement 1107/2009. Problème : cette liste est très incomplète et n’inclut pas les substances déjà considérées candidates à la substitution sous la directive 91/414/CEE, que le règlement 1107/2009 a remplacée. Ce sont ces substances qui échappent à la redevance », indique l’association. Elle relève qu’une liste « complète » des SA candidates à la substitution figure dans le règlement d’exécution 2015/408. S’appuyant sur un rapport de l’Anses et sur un document du ministère de la Transition écologique et de l’Ineris, l’ONG estime que « leur non prise en compte résulte (…) d’un choix délibéré » du gouvernement.

Protéines alternatives: feu vert de l’Efsa pour la protéine sans agriculture de Solar Foods

La start-up finlandaise Solar Foods a annoncé le 9 novembre avoir obtenu « un avis scientifique favorable de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (Efsa), qui conclut que son nouvel ingrédient protéique Solein est sûr dans les conditions d’utilisation proposées » et qu’il peut être consommé « sans danger », selon un communiqué de la société. « Cet avis favorable permet à la demande d'autorisation Novel Food de Solar Foods de franchir la dernière étape de la procédure européenne. La Commission européenne va maintenant élaborer un acte d'exécution, qui sera soumis au vote du comité composé de représentants des États membres de l'Union européenne », précise Solar Foods. Cette procédure prendra environ sept à neuf mois, estime la société. Une fois cette dernière autorisation obtenue, Solar Foods pourra commercialiser sa protéine dans toute l'Union européenne, dans le respect des conditions d'utilisation approuvées. Solein est une protéine polyvalente produite à partir de fermentation gazeuse, un procédé biologique utilisant un micro-organisme cultivé par fermentation à partir d'air et d'électricité (voir notre enquête). Il peut être utilisé pour enrichir la composition nutritionnelle de produits alimentaires en tant que source de fer, de fibres et de vitamines B.

Bovins/DNC : l’État prend en charge la surveillance de la vaccination (JO)

Un arrêté paru au Journal officiel le 8 novembre « permet la prise en charge par l'État de la surveillance » de la vaccination contre la dermatose nodulaire contagieuse (DNC), tout en fixant ses modalités financières. Cette prise en charge intervient dans deux cas de figure : pour la surveillance renforcée qui peut être prescrite par les préfets ; et pour les visites de surveillance pendant et après la période de vaccination, instaurées par un arrêté du 26 septembre. Selon le texte paru au JO le 8 novembre, l'État finance les différentes opérations liées à la surveillance (préparation et « gestion administrative », réalisation, prélèvements), ainsi que les frais de déplacement consentis par les « vétérinaires sanitaires mandatés ». L’arrêté fixe les barèmes, basés sur le montant de l’AMV (acte médical vétérinaire). Par ailleurs, les pouvoirs publics financent également les « actes d'euthanasie » et les « chantiers de vaccination exécutée d'office ». Après la crise épizootique de 2025 (qui a provoqué 117 foyers, selon le ministère), le dernier cas de DNC en France remonte au tout début 2026. La période de vaccination obligatoire s’achèvera le 31 décembre dans les ZV 2 (« zones vaccinales 2 », issues des anciennes zones réglementées autour des foyers).

Influenza aviaire : un foyer détecté en basse-cour en Seine-Maritime

Un foyer d’influenza aviaire hautement pathogène a été détecté le 9 novembre dans une basse-cour en Seine-Maritime, a annoncé la préfecture dans un communiqué de presse. Ce foyer a été découvert à Saint-Sauveur-d’Emmalleville, entre Le Havre et Fécamp, a indiqué la préfecture. Pour éviter « tout risque de diffusion du virus à d’autres élevages », un arrêté préfectoral a défini des zones réglementées qui sont mises en place « dans un rayon de 3 et 10 km autour de l’établissement contaminé », d'après la même source. « Dans le cadre des mesures de lutte contre la propagation du virus, une opération de dépeuplement de tous les oiseaux présents dans l’élevage concerné par le foyer d’influenza aviaire va être menée par les services de l’État », précise la préfecture. La semaine dernière, le niveau de risque lié à la grippe aviaire sur le territoire métropolitain français est passé de « négligeable » à « modéré », selon un arrêté paru au Journal officiel. Le foyer normand est le premier en basse-cour depuis le début de la campagne de comptage 2026-2027, démarrée en août. En élevage, seuls trois foyers ont été dénombrés pour l’instant, en Maine-et-Loire.

Promotion agroalimentaire de l’UE : Bruxelles veut mieux cibler les soutiens

Invité à échanger le 5 novembre avec les eurodéputés de la commission de l’Agriculture au sujet de la politique de promotion agroalimentaire de l’UE, le commissaire européen à l’Agriculture, Christophe Hansen, a indiqué que le programme de travail 2027 allait cibler davantage la résilience et la réduction des dépendances commerciales. Il devrait aussi accorder une attention particulière aux projets de moindre envergure. Dans la proposition de Bruxelles qui détaille la répartition de l'enveloppe de 162 millions d'euros (M€) pour 2027, des appels ciblés spécifiques sont prévus, assortis d’une enveloppe budgétaire dédiée de 12 M€ (6 M€ pour les programmes simples destinés au marché intérieur et 6 M€ pour ceux à destination des pays tiers). « Cette mesure sera particulièrement utile au secteur biologique ainsi qu’aux petites associations de producteurs disposant de capacités administratives internes limitées », précise le commissaire luxembourgeois. Il souhaite également répondre aux déséquilibres géographiques dans la participation des États membres, en ciblant ceux « qui n’ont jamais participé à ces programmes ou dont les candidatures n’ont pas été retenues ces dernières années ». Le texte devrait être à l'ordre du jour du comité OCM sur la promotion le 23 novembre.

Biogaz : les propositions de France gaz renouvelables aux candidats à la présidentielle

Via un communiqué du 9 novembre, l’association France gaz renouvelables a adressé six propositions aux candidats à l’élection présidentielle de 2027 destinées à soutenir la filière de la méthanisation agricole. Elle recommande : la construction d’un « mix énergétique diversifié fondé sur la complémentarité des énergies, en inscrivant les gaz renouvelables comme l’un des piliers de la prochaine loi énergie climat » ; la mise en place d’une trajectoire à horizon 2035-2040, accompagnée d’une « clause de non-régression sur les mécanismes de financement » ; la stabilisation et la simplification de la réglementation, via notamment la création d’un « guichet administratif unique et des clauses transitoires pour les projets existants » ; de réserver une place plus importante aux gaz renouvelables dans les choix des consommateurs, via la proposition de contrats de long terme, d’offres plus lisible ou encore en stimulant l’autoconsommation collective ; la reconnaissance de la méthanisation agricole « comme levier de souveraineté agricole, en priorisant les projets d’installation et en facilitant la transmission des exploitations » ; de favoriser les « engagements territoriaux pour les grands projets » et d’accorder « une indemnité d’utilisation du domaine public pour les collectivités ».

Bioressources : l'Inrae élabore quatre scénarios pour les villes françaises de 2050

L’Inrae a présenté le 9 novembre une étude (achevée en mai) sur la « place pour la bioéconomie et les bioressources dans les villes françaises à l’horizon 2050 ». L’institut public y élabore quatre scénarios, dans lesquels les villes sont plus ou moins engagées dans la bioéconomie. Le plus optimiste comprend le développement accru d’une agriculture périurbaine, et où les villes constituent des gisements importants d’engrais organiques, à base notamment d’excrétats humains. Les bassins de production plus éloignés des zones urbaines pourraient bénéficier de ces gisements, et réduire leur dépendance à l’importation d’engrais. Néanmoins, « il faudra revoir notre modèle agricole. Cela peut passer par une réduction des exportations, notamment de céréales », prévient l’un des contributeurs de l’étude Tanguy Fardet, chercheur à l’Inrae. Un autre scénarios explore « le déploiement de nouvelles filières industrielles basées sur la valorisation de la biomasse primaire » (dont celle agricole), mais où la valorisation des biodéchets urbains est délaissée. Les deux derniers scénarios sont « le high-tech » (quelques grandes villes déploient des techniques modernes mais coûteuses, comme les fermes verticales) et le « valo-biodéchets » (peu de changements par rapport aux tendances actuelles).

Installation/transmission : dans le Haut-Rhin, un premier salon dédié le 20 novembre

Le syndicat Jeunes Agriculteurs du Haut-Rhin et la chambre d’agriculture d’Alsace lancent un premier salon dédié à l’installation et la transmission, le 20 novembre à Sausheim. Baptisé « Racines & pousses », l’évènement se veut un lieu de rencontre entre porteurs de projet, cédants, professionnels de l’accompagnement et autres acteurs concernés. « Plus de 30 experts et partenaires du monde agricole » y sont annoncés. Le programme comprend divers ateliers ayant pour thème recherche de repreneurs, préparation de la retraite, foncier et viabilité du projet d’installation, optimisation fiscale, démarches à l’installation, aides et accompagnement ou encore freins à la transmission et vision d’entreprise.