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OMC Le soutien à l’agriculture américaine « peut influer sur les marchés mondiaux »

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Le soutien agricole aux Etats-Unis est proportionnellement « peu élevé », estime l’OMC dans un rapport préparé pour l’examen, le 29 septembre et le 1er octobre à Genève, de la politique commerciale américaine. Toutefois, ajoute-t-elle, ce soutien « considérable » en valeur absolue et variable d’une année à l’autre en fonction des prix « peut influer sur les marchés mondiaux ».

La loi de 2008 sur l’agriculture a reconduit avec quelques modifications la plupart des politiques inscrites dans celle de 2002, tout en instaurant quelques nouveaux programmes et en apportant « quelques ajustements aux taux de versements », note le secrétariat de l’OMC dans son dernier rapport sur la politique commerciale des Etats-Unis. Comme dans les lois antérieures, ajoute-t-elle, la majeure partie du soutien inscrit dans la loi de 2008 ne concerne pas l’agriculture mais plutôt les programmes de nutrition destinés aux familles à faible revenu, et « une grande partie des financements destinés aux agriculteurs est découplée de la production ».

« Considérable » en valeur absolue

Toutefois, souligne le rapport, « la majeure partie des aides restantes est liée aux prix ou à la production, et les producteurs de céréales, d’oléagineux et de coton sont effectivement isolés des prix du marché tandis que le sucre et les produits laitiers bénéficient de programmes de soutien des prix du marché ». Globalement, le soutien à l’agriculture aux Etats-Unis – en pourcentage de la valeur de la production – « demeure peu élevé en comparaison des autres pays de l’OCDE et de certains pays hors OCDE », constate l’OMC. Toutefois, juge-t-elle, « l’envergure importante du secteur fait que la valeur absolue du soutien est considérable, qu’elle varie d’une année à l’autre en fonction des prix et qu’elle peut influer sur les marchés mondiaux ». Tous les membres de l’OMC font l’objet de tel examen de leur politique commerciale, dont la fréquence dépend de la taille du pays.

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