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Face aux enjeux politiques de première importance pour l’agriculture (bilan de santé de la Pac, Grenelle de l’environnement, présidence française de l’UE, réforme de 2013, etc.) l’APCA tient à affirmer quelle est sa conception d’une agriculture durable qui assure la sécurité alimentaire. Cette vision tient en un document adopté en session des chambres d’agriculture il y a quelques semaines. Un document qu’a révélé Luc Guyau le 24 juillet. Sa vision est fortement empreinte d’une prise en compte des demandes de la société et en particulier sur le plan environnemental.
Une large prise en compte des exigences environnementales. C’est ainsi que l’on peut qualifier la vision à long terme de l’agriculture dessinée par l’APCA (Assemblée permanente des chambres d’agriculture) dans le document adopté il y a quelques semaines et que son président, Luc Guyau, a présenté le 24 juillet.
Le soutien à l’agriculture, est-il écrit « s’il est justifié à travers le respect de la conditionnalité, n’est pas totalement correlé dans ses modalités avec les attentes de la société. »
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« Améliorer les pratiques »
Dans les « enjeux de demain », ce texte met en avant celui de la sécurité alimentaire, celui du développement durable (la production non alimentaire, les services écologiques agricoles, la cohésion territoriale) et l’enjeu de l’efficacité des politiques publiques. En particulier, l’APCA estime que « l’agriculture devra poursuivre dans la voie de l’amélioration de ses pratiques ». Elle reconnaît que « le débat sur la pertinence et la viabilité de la Pac est inéluctable ». S’opposant fermement à la logique libérale de la Commission agricole, le document annonce que 7 axes seront expertisés dans un proche avenir : les conditions d’une performance durable, la contractualisation des débouchés, la préservation des bassins valorisant l’herbe, la certification des entreprises agricoles, la transmission des entreprises agricoles, l’adaptation des soutiens agricoles et la souveraineté alimentaire des Etats.
Quête de repères
C’est, pour les chambres d’agriculture, une manière de répondre à la quête de repères pour une politique agricole. Le contexte est en effet apporteur de confusion pour les agriculteurs. Ils se trouvent face à une dérégulation totale des marchés agricoles (qui est un facteur de déséquilibre grave), face à des échéances comme le bilan de santé de la Pac, vers une suppression définitive du gel obligatoire des terres, une suppression des quotas laitiers, la mise en place du découplage notamment. Or, dans ce contexte, les moyens mobilisés par la politique française n’ont pas réussi à « conduire à son terme l’évolution de l’entreprise agricole en lui donnant les outils de gestion adaptés ». Devant cette insuffisance, les chambres d’agriculture « plaident pour une politique fondée sur la responsabilité des agriculteurs, sur le copilotage des débouchés et sur la rémunération environnementale ».