Cela ne s’était pas passé depuis trente ans : les opérateurs européens font appel à l’intervention dans le secteur du sucre. La France est particulièrement concernée. Selon le Firs, Fonds d’intervention et de régulation du marché du sucre, les ressources sucrières françaises devraient dépasser 5 millions de tonnes pour la campagne 2004/2005 et les stocks de fin de campagne devraient plus que doubler.
Les opérateurs français ont déjà offert 139 000 tonnes de sucre à l’intervention sur les 320 000 tonnes offertes au niveau de l’Union européenne. Cela n’était pas arrivé depuis trente ans. Sur les 139 000 tonnes de sucre offertes à l’intervention en France, 48 000 tonnes ont, pour l’instant, été acceptées, selon le Firs (Fonds d’intervention et de régulation du marché du sucre) qui a tenu son conseil d’administration le 25 mars. Pourquoi une telle situation ? La Commission européenne applique depuis le début de la campagne une « décote » très importante sur le montant des restitutions. Celle-ci n’a cessé d’augmenter depuis le début de la campagne pour atteindre le 17 mars dernier près de 100 €/tonne, contre 2 à 3 €/tonne la campagne précédente. De fait, certains opérateurs préfèrent avoir recours à l’intervention publique plutôt que de vendre à perte sur le marché mondial. Autre constat : le volume de certificats à l’exportation attribué dans l’UE a certes fortement progressé par rapport à l’an dernier (2 Mt soit 0,5 Mt de plus qu’à la fin mars 2004), mais les opérateurs français ne détiennent plus qu’un quart des certificats délivrés à la fin mars dans l’UE contre la moitié en moyenne les années précédentes.
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Les stocks de fin de campagne s’alourdissent
Le stock de fin de campagne 2004/2005 devrait atteindre 300 000 t de sucre en France, en raison d’une très bonne récolte en 2004 et d’une baisse de l’exportation, selon les estimations du Firs. Les ressources sucrières françaises dépassent les 5 millions de tonnes (Mt), La production française 2004 a atteint 4,6 Mt (3,6 Mt de sucres A et B et 1 Mt de sucre C), contre 4,3 Mt en 2003. A cela s’ajoutent 130 000 t de stock de début de campagne et 310 000 t d’importations. Quant aux débouchés, les exportations pays tiers se sont élevées à 1,8 Mt au lieu de 1,4 Mt la campagne passée, et les ventes sur l’Union européenne sont estimées à 0,8 Mt au lieu de 0,94 Mt en 2003/2004.