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Banane Les pays ACP s’alarment des avantages accordés aux producteurs latino-américains

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Les pays ACP (Afrique, Caraïbes, Pacifique) ont dénoncé le 6 avril la baisse de droits de douane proposée par l’UE aux pays latino-américains producteurs de bananes, accusant les Européens de les « sacrifier » au nom de la libéralisation du commerce. sur l’octroi éventuel d’une aide, a commenté Lutz Güllner, porte-parole de la commissaire européenne au commerce, Catherine Ashton.

«Nous sommes très déçus par notre partenaire, la Commission européenne, parce qu’elle sacrifie le développement au profit de la libéralisation du commerce », a dénoncé, lors d’une conférence de presse à Bruxelles, Gerhard Hiwat, ambassadeur du Surinam, qui préside le groupe « bananes » des ACP.

Pour tenter de résoudre le litige sur le régime communautaire d’importation de bananes qui l’oppose aux pays latino-américains, l’UE a proposé en mars de baisser progressivement ces taxes de 176 euros la tonne actuellement à 114 euros la tonne en 2019, au lieu de 2016, comme le prévoyait un compromis négocié en juillet 2008 en marge des pourparlers ministériels du cycle de Doha Voir n° 3192 du 02/03/09. Selon une première estimation « a minima », cette baisse entraînerait une perte de revenus d’ « au moins 350 millions d’euros » pour les exportateurs de bananes ACP sur la période de libéralisation (2009-2019), a affirmé M. Hiwat.

Une compensation de 100 millions d’euros

Pour compenser ces pertes, la Commission aurait proposé environ 100 millions d’euros d’aide pour la période 2010-2013, selon les ACP, qui jugent cette enveloppe insuffisante pour adapter leur secteur bananier. « Les droits de douane actuels n’ont pas empêché (les exportations des pays latino-américains) de grossir sur le marché européen, les ACP perdent donc déjà des parts de marché », a ajouté Federico Alberto Cuello Camilo, ambassadeur de la République dominicaine, qui craint une perte de parts de marché « encore plus rapide » avec une nouvelle baisse des droits de douane.

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Selon les chiffres de l’Organisation centrale des producteurs-exportateurs d’ananas et de bananes (Ocab), la totalité des exportations de bananes des pays ACP vers l’UE en 2008 (environ 920 000 tonnes) était inférieure aux exportations du seul Equateur (1,3 million de tonnes) et très loin du total des pays d’Amérique latine (3,9 millions).

Les pays ACP producteurs de bananes (Cameroun, Côte d’Ivoire, République dominicaine, Belize, Surinam...) ont par ailleurs mis en garde contre les conséquences sociales de leur perte de parts de marché, en particulier une montée du chômage. « Personne ne veut une crise dans les pays ACP, car cela impliquerait plus de pression sur les flux migratoires », a insisté M. Cuello Camilo.