UE/Produits laitiers L’industrie veut des outils publics et privés contre l’extrême volatilité

« Le prix est un message du marché et par conséquent la volatilité des prix appartient au marché et est donc nécessaire. Mais la volatilité extrême des prix à laquelle nous assistons aujourd’hui, est destructrice. L’UE pourrait contribuer à faire en sorte que ces extrêmes soient pris en charge par des outils de gestion du marché tels que l’intervention et la gestion stratégique des stocks ». Joop Kleibeuker, secrétaire général de l’Association laitière européenne, résume à sa façon ce que pratiquement tous les intervenants au séminaire sur « les perspectives des mécanismes de marché dans le secteur laitier », organisé par EDA ont indiqué tour à tour. Un séminaire qui avait pour but de recueillir les points de vue de divers acteurs de la filière laitière sur la manière dont ils s’adaptent à la volatilité actuelle des prix et comment ils estiment que le secteur laitier peut avancer de manière équilibrée dans un environnement de moins en moins régulé. Tous les acteurs de la filière laitière ont convenu que l’extrême volatilité des prix en cours depuis 2007 n’est pas souhaitable. Et si les idées présentées par les différents intervenants ont été diverses et mériteraient d’être débattues davantage, il reste que la plupart d’entre eux ont plaidé pour une combinaison d’outils de gestion publics des marchés et des instruments privés de gestion des risques. Ils sont également tous d’accord pour que l’UE joue un rôle majeur pour atteindre cet objectif.

Susanne Nüssel, la représentante de la Verband der Bayerischen Privaten Milchwirtschaft (Association bavaroise des laiteries privées), a quant à elle relevé que les recettes des laiteries ont fait l’objet de fluctuations importantes à la suite de la disparition de toute politique de contrôle du marché et qu’elles sont largement influencées par la gamme des produits de l’entreprise. À l’avenir, estime-t-elle, « les différences dans les tendances de l’offre et de la demande vont directement affecter les prix du marché ». La représentante allemande a noté également que les détaillants sont soumis à « une pression acharnée pour réduire les prix afin qu’ils puissent continuer à gagner des clients ». L’industrie de la transformation est quant à elle prise en sandwich « entre les producteurs de lait et les détaillants et s’efforce d’obtenir le meilleur prix pour les producteurs de lait ». En Allemagne, précise-t-elle, 2/3 du lait est transformé par des coopératives qui tentent d’améliorer le prix payé aux membres.

Susanne Nüssel a également abordé la question de la contractualisation dans le secteur laitier. Elle estime qu’il ne sera pas possible de standardiser les contrats en raison de la grande diversité des laiteries et des producteurs de lait, du moins en Allemagne et dans quelques autres pays européens. Elle considère que « la stabilité des conditions de base et la mise en œuvre cohérente des politiques de l’UE sont essentielles pour tous les acteurs du marché » et que tous les efforts doivent actuellement être déployés « pour maîtriser la libéralisation du marché du lait ». Par conséquent, dit-elle, « les instruments de contrôle toujours en place devraient être utilisés avec discernement et au moins être disponibles pour les cas d’urgence ».