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UE/États-Unis : des avancées enregistrées depuis un an, mais encore des blocages

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Un an après la déclaration conjointe des présidents de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker, et des États-Unis, Donald Trump, pour désamorcer la crise commerciale entre les deux puissances (1), Bruxelles fait le point dans un rapport daté du 25 juillet sur les avancées des discussions commerciales engagées depuis. La coopération convenue sur les questions énergétiques et sur le soja a permis la croissance des importations de l’UE, dans ces deux secteurs. Le rapport de Bruxelles souligne que les importations communautaires de soja américain ont augmenté de près de 100 % entre juillet 2018 et juin 2019, par rapport à la campagne de commercialisation précédente. Les États-Unis sont aujourd’hui le premier fournisseur européen de soja, avec une part de marché de 60 % (contre 33 % lors de la campagne précédente) qui devrait encore pouvoir se développer, suite à la décision de reconnaître le système de certification de la production de soja des États-Unis comme étant compatible avec les normes de durabilité de l’UE pour la production de biodiesel (2).

La Commission se félicite également de la récente conclusion de l’accord sur le contingent tarifaire de 35 000 tonnes de viande bovine « sans hormones » accordé aux seuls États-Unis (3),  « qui illustre l’excellente coopération » engagée dans foulée de la déclaration commune des deux présidents.

Par contre, reconnaît le rapport, les discussions au sein du groupe de travail exécutif, co-présidé par la commissaire européenne chargée du commerce, Cecilia Malmström, et son homologue américain, Robert Lighthizer, sur la libéralisation des droits de douane sur les produits industriels n’ont, pour l’instant, pas progressé à cause du refus de l’UE d’inclure l’agriculture dans ces pourparlers. Pour sa part, Robert Lighthizer a encore récemment répété que l’inclusion de l’agriculture reste une priorité pour les États-Unis.

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Commission européenne
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(1) Voir n° 3655 du 30/07/2018

(2) Voir n° 3678 du 04/02/2019

(3) Voir n° 3702 du 22/07/2019