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Depuis leur lancement par l’UE, les Voies de solidarité ont permis de débloquer, via l’UE, dans le contexte de la guerre en Ukraine, 11 Mt de produits agricoles ukrainiens dont 2,6 Mt en août. À court terme, l’exécutif européen souhaite mener de nouveaux investissements dans les infrastructures de transport pour améliorer les capacités d’approvisionnement en céréales.
Quelque « 11 Mt de produits agricoles ukrainiens (céréales, oléagineux et produits à base de graines) ont été exportés via les Voies de solidarité (mesures de logistique mises en place par l’UE pour aider l’Ukraine à exporter ses céréales, NDLR) depuis avril », a indiqué le 20 septembre la Commission européenne. Avant d’ajouter qu’« en août, 2,6 Mt ont été exportées soit une hausse significative par rapport aux 1,3 Mt du mois d’avril ». Cette initiative a pour objectif de débloquer une partie (61 %) des 20 Mt de céréales bloquées dans les silos en raison de l’invasion russe en Ukraine via le transport terrestre vers l’UE. L’autre partie (39 %) devant être expédiée par les ports de la mer Noire.
Lire aussi : « Bruxelles propose un plan d’action pour aider l’Ukraine à exporter ses produits agricoles »
Et pour continuer sur cette lancée, la Commission européenne veut investir dans de nouveaux équipements tels que du matériel roulant, matériel de transbordement, et renforcer les infrastructures de transport de l’Ukraine (rail, ports, voies navigables). Concernant le défi posé par la différence d’écartement des voies de chemin de fer entre l’Ukraine et l’UE, considéré comme un véritable goulot d’étranglement, Bruxelles entend inscrire l’Ukraine dans le réseau transeuropéen de transport (RTE-T). Pour financer tous ces projets, la Commission réfléchit à recourir à différents outils dont l’instrument européen de voisinage, le Mécanisme pour l’interconnexion en Europe ou encore le fonds de cohésion. Par ailleurs, dans la perspective de fluidifier le flux de transport et d’augmenter la capacité de ces corridors de solidarité, l’Ukraine adhérera à partir du 1er octobre à la convention douanière relative à un régime de transit commun.
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Hausse de la capacité logistique
Tout en remerciant l’UE pour la réussite de cette initiative, le ministre de l’Agriculture ukrainien Mykola Solsky a appelé le 16 septembre dans le cadre de la réunion informelle des ministres de l’Agriculture de l’UE à Prague, à augmenter la capacité logistique à la frontière, à réduire le coût du transport et à construire des complexes de terminaux alternatifs pour le transport des céréales. Grâce à de nouveaux investissements, il sera possible assure-t-il, « de transporter entre l’Ukraine et les ports de l’UE jusqu’à 2 Mt par an et de garantir la construction de l’oléoduc qui permettrait le chargement des céréales en Ukraine et leur déchargement dans l’UE. Il pourrait fournir 2 Mt supplémentaires par an ». Le 9 septembre, l’Ukraine a signé un mémorandum d’accord avec l’UE sur le projet de transbordement aux ports de Constanta (Roumanie), Gdansk (Pologne) et Hambourg (Allemagne).
Lors du prochain Conseil agricole prévu le 26 septembre, les ministres de l’Agriculture de l’UE devraient échanger sur ce dossier afin de soumettre de nouvelles idées en vue de développer et moderniser les infrastructures de transport.