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Malgré un potentiel de production « partout sauvegardé », l’agriculture de montagne continue d’enregistrer de forts écarts de revenus – de l’ordre de 35 % – avec l’agriculture de plaine. Pierre Morel-A-L’huissier, député de Lozère (UMP) appelle a améliorer les soutiens aux filières animales, dans un rapport qu’il vient de remettre au ministre de l’Agriculture. Le parlementaire recommande également le lancement d’un plan « bois » pour lever les blocages à l’exploitation forestière.
Les 86 500 exploitations agricoles situées en zone de montagne sont dynamiques mais doivent être mieux aidées. Telle est la conviction de Pierre Morel-A-L’huissier, député de Lozère. Dans un rapport consacré au « bilan de la politique agricole et forestière en faveur de la montagne », le parlementaire dresse un état des lieux plutôt positif sur la plan agricole : le rythme des installations est dans tous les massifs « meilleur qu’ailleurs » et la déprise n’est « pas significative », sauf dans les Vosges. En d’autres termes, « le potentiel de production est partout sauvegardé ». Un succès qualifié toutefois de « relatif » dans la mesure où le revenu des agriculteurs de montagne reste inférieur de 35 % environ à celui de leurs homologues situés en plaine.
Revaloriser l’ICHN
Afin de faire évoluer la situation, Pierre Morel-A-L’huissier demande tout d’abord la mise en place d’un dispositif favorable à l’élevage extensif (bovin, ovin, caprin) sur l’ensemble du territoire. Cela passe par une « prime à l’herbe » assise sur les hectares de prairies (rotation d’au moins 5 années), sous les seules conditions d’un taux de chargement inférieur à 1,4 UGB/hectare et d’une spécialisation herbagère. Autre proposition : un DPU minimum s’ajoutant aux DPU actuels, ainsi que le maintien couplé « d’une part substantielle » de la PMTVA (prime au maintien du troupeau allaitant) et de la prime à la brebis.
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Second volet d’action : compenser le handicap montagne « plus équitablement » qu’il ne l’est aujourd’hui. Le député de Lozère demande une revalorisation de l’ICHN (indemnité de compensation de handicap naturel) en faisant passer la majoration sur la première tranche de 25 hectares, de 35 à 50 %. Maintenir en zone défavorisée les zones classées en piémont est également jugé primordial. Le rapport demande enfin que soit accordé un soutien spécifique aux productions les plus en difficulté actuellement. Il est suggéré d’accorder une aide supplémentaire proportionnelle à la production effective de lait.
Les acteurs de la montagne doivent en outre apprendre à mieux se connaître pour apprendre à défendre leurs intérêts communs. Pour Pierre Morel-A-L’huissier, il est indispensable de renforcer les liens entre les agriculteurs, les forestiers et les acteurs locaux du développement. L’union fait la force !