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À la suite de l'accord conclu le 28 avril avec les pays d’Europe de l’Est affectés par les importations de produits agricoles ukrainiens, la Commission européenne a présenté, le 3 mai aux États membres, sa proposition relative au second paquet de 100 M€ issus de la réserve agricole. Dans le détail, Bruxelles propose d'allouer 9,77 M€ à la Bulgarie, 15,93 M€ à la Hongrie, 39,33 M€ à la Pologne, 29,73 M€ à la Roumanie et 5,24 M€ à la Slovaquie. Ces pays peuvent compléter ce soutien de l'UE jusqu'à 200% avec des fonds nationaux, ce qui représenterait une aide financière totale de 300 M€ pour les agriculteurs dont les marges ont été rognées. L'allocation a été évaluée à la fois en fonction du montant des paiements directs de la Pac et de la croissance relative des importations ukrainiennes de céréales et d'oléagineux dans ces pays.