La distinction entre les deux piliers a-t-elle encore du sens ?

Cette distinction date de 1999. À l’époque, il s’agissait de faire entrer dans la Politique agricole commune des considérations environnementales et territoriales plus fortes.

Le directeur scientifique de l’Inra, Hervé Guyomard, ne conteste pas « sa grande utilité » d’alors. Il s’interroge en revanche sur sa nécessité aujourd’hui. « Dans le premier pilier, c’est plutôt annuel, dans le deuxième, pluriannuel. C’est obligatoire dans le premier et volontaire dans le second.