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Pistes Agro-écologie : le rapport Guillou propose des outils concrets

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Le rapport de Marion Guillou, présidente d’Agreenium, sur l’agro-écologie doit être rendu public le 11 juin. Selon nos informations, il avance plusieurs pistes pour des outils concrets et variés en faveur d’un tournant agro-écologique.

Après un grand lancement en décembre 2012 et plusieurs mois de travail, le plan agro-écologique de Stéphane Le Foll attend désormais la présentation du rapport confié à Marion Guillou, présidente d’Agreenium sur ce sujet. Attendu, échangé, discuté, ce rapport qui devait initialement être présenté le 21 mai a vu sa publication reportée au 11 juin. Selon les extraits que nous avons pu nous procurer, il comporte de nombreuses propositions d’outils. Volet important de cette question, il se penche par exemple sur les moyens d’inciter à aller vers l’agro-écologie aux niveaux individuel, collectif et des filières. Et propose à ce titre des MAE « changement de systèmes ». Il avance aussi l’idée de certificats d’économies d’intrants (plutôt que d’une taxation telle qu’elle est envisagée sur les produits phytosanitaires), une piste à étudier et à expérimenter. Des certificats qui pourraient être attribués en reconnaissance de démarches de réduction des pesticides et pourraient aussi faire l’objet d’échanges.

Pistes pour un conseil plus agro-écologique

Le rapport mettrait aussi en avant l’importance de la formation initiale et continue pour la diffusion de ces démarches, ainsi que celle de l’évolution du conseil. Sur ce point, Marion Guillou pourrait proposer de poursuivre dans la voie de la dissociation entre le conseil et la vente de produits en agriculture, mais aussi avancerait l’idée d’une certification « agro-écologie » de certains conseillers. Parmi les propositions, également celle de pousser le conseil en agro-écologie via la création d’un « chèque conseil » qui pourrait être attribué aux GIEE, ces groupements d’agriculteurs, dits d’intérêts économiques et écologiques que le ministre entend mettre en place. Dans les grandes lignes, le rapport insiste sur la collecte et la diffusion de connaissances sur les systèmes « doublements performants », et propose à ce titre de créer un système d’information auquel tous les acteurs pourraient contribuer.
Parmi les autres pistes proposées pour inciter à produire autrement figurerait aussi celle de demander un transfert important vers le second pilier de la Pac, celle de lever certains blocages réglementaires qui freinent l’innovation ou les pratiques collectives, à l’instar de la difficulté à recourir de façon collective à la main d’œuvre. Le rapport proposerait naturellement de flécher les outils en priorité vers les futurs GIEE, mais aussi de chercher à encourager les actions conçues à l’échelle de régions et de territoires. Au passage, il pourrait suggérer d’ouvrir davantage la gouvernance des instances agricoles à des représentants de la société civile et de renouveler les indicateurs de mesure.

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